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Water Supply and Investment Masterplan
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萨摩亚20252035年供水和投资总体规划——摘要(英)
亚开行· 2026-03-02 16:55
报告行业投资评级 - 报告未提供明确的行业投资评级 该文件为一份水务基础设施投资总体规划 而非证券研究报告 [1][12] 报告的核心观点 - 报告核心观点是 为应对人口增长、气候变化和地下水盐碱化等挑战 萨摩亚水务管理局制定了2025-2035年水务供应与投资总体规划 旨在通过投资基础设施、加强机构能力和数字化 提升水务安全、韧性和服务质量 [6][12][13] - 总体规划确定了总投资额约2.78亿塔拉(约1.02亿美元)的109个项目 涵盖基础设施、数字化、新技术以及能力建设等领域 以实现其成为可持续供水和污水处理服务提供商的愿景 [28][61][63] 行业现状与挑战 - 萨摩亚水务管理局通过管网为约89%的人口供应饮用水 但水务安全与质量面临多重压力 [18][20] - 主要挑战包括:人口增长及城市向未联网区域扩张、气候变化与灾害导致更频繁的强风暴和干旱、地下水水质恶化及盐度增加(特别是在乌波卢岛西部和萨瓦伊岛南部)以及高达人均每天187升(2022年)的用水量 [22][23] - 管网漏损导致的高非收入水问题加剧了运营负担 [20] 战略愿景与目标 - 萨摩亚水务部门的愿景是成为一家基于卓越的可持续供水和污水处理服务提供商 [25] - 其使命是有效管理安全、可靠和可持续的供水服务 [26] - 核心目标是提高供水安全性与质量 改善服务的质量、一致性和安全性 [24][28] 关键投资领域与项目 - 基础设施投资分为六大类:延续项目、大型工程、小型工程、补充钻孔、管道升级、主干管网 共确定70个项目 [29][32] - 数字化投资重点包括:采用或升级数据采集与监控系统、智能水表、计算机化维护管理系统 以提升运营效率、减少非收入水并增加收入 [50][51] - 效率与新技术投资涉及:评估太阳能应用、采购大型钻机和砂石清洗设备等资本品、更新工程标准、探索公私合作机会 [55] - 能力建设与技术援助包括五大主要咨询服务领域及多项技能培训 如资产管理、水力建模、漏损检测等 [56][60] 投资计划与财务分析 - 总体规划包含109个项目 总投资估算为2.784亿塔拉(约1.016亿美元) 按类别划分:主干管网项目占1.193亿塔拉 数字化与新技术占0.667亿塔拉 基础设施(城市/农村/萨瓦伊岛)合计约0.817亿塔拉 能力建设占0.100亿塔拉 [63] - 萨摩亚水务管理局财务状况面临压力 2021年11月因疫情实施的政府强制降价20%(虽已对商业客户取消)严重影响了其收入(家庭消费者占收入的70%) 2021年6月盈利率为2.44% 但此后活动因子降至0.14以下 意味着每投资1塔拉仅产生0.13塔拉收益 [66][68] - 报告提出五种10年实施选项 其中选项3(投资计划推迟一年至2026年开始)和选项4(投资计划推迟一年并提高平均水价)能确保萨摩亚水务管理局达到其法案要求的收入覆盖运营与维护成本比率(100%) [69]