行业自律公约签署 - 满帮集团、货拉拉、滴滴送货、快狗打车四家互联网货运平台企业共同签署自律公约，旨在保障货车司机合法权益 [1] - 公约内容包括阻断超低运价货源、保障运费及时结算、开展抽成"阳光行动"等核心措施 [1][3] 运费保障机制 - 综合采取货主预付运费、购买运费补偿险、运费催付、赔偿先付等手段，确保司机及时足额获取运费收入 [1][3] - 承诺不将司机运费提现与行为分、能量值等挂钩，不拖延支付运费 [1][3] 运价与抽成管理 - 建立过低运价阻断机制，监测重点地区/线路运输成本，拦截明显低于成本的货源信息 [3] - 公开计价规则，降低过高收费和抽成比例，不克扣司机实际行驶里程及费用 [1][3] 纠纷处理与失信管理 - 建立人性化判责机制，履行平台义务处理司机与其他方的纠纷 [1] - 对发布虚假货源、恶意拖欠运费的货主实施跨平台联合封禁，共享失信清单 [3] 司机权益优化措施 - 不强制使用车贴，允许司机跨平台接单 [4] - 规范宣传促销活动，禁止强制收费参与 [4] - 优化行为分、能量值管理规则，保护司机权益 [4] 投诉与沟通渠道 - 落实12328热线接诉即办，限期解决司机投诉 [4] - 通过恳谈会、司机社区等渠道建立协商机制，解决司机诉求 [4] 企业联合声明 - 满帮集团、货拉拉、滴滴送货、快狗打车联合发布公约，落款日期为2025年7月8日 [5]

产业创新与平台经济调研 - 强调推动科技创新和产业创新深度融合以塑造发展新动能新优势 [1] - 提出坚持发展和规范并重健全平台经济治理体系构建公平有序发展环境 [1] 制造业科技创新 - 现代制造业需以科技创新为引领聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节 [2] - 强调构建科技突破驱动产业升级与产业需求牵引技术攻关的良性循环 [2] - 提出加快建设中试转化等公共服务平台提供一站式服务支撑创新成果产业化应用 [2] - 建议产业创新中坚持软硬件协同和标准同行同时出产品、软件和标准 [2] - 支持完善首台套装备、首批次材料、首版次软件政策以用促研加快形成生产力 [2] 平台经济规范发展 - 货运平台企业需降低物流成本、畅通经济循环、稳定就业 [3] - 要求平台落实主体责任合理设定抽成比例公开计价规则优化订单分配算法 [3] - 强调强化准入审核和安全管理保障货运司机和消费者权益 [3] - 提出加快完善平台规则、算法、收费等方面法律法规健全常态化监管制度 [3] - 要求严厉打击虚假宣传、劣质低价、刷单抢单等乱象规范竞争秩序 [3]

政策背景与行业现状 - 国家出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等政策文件，明确提出算法取中原则，要求平台企业优化算法规则，保障劳动者权益 [1] - 算法作为平台经济的核心引擎，深刻影响电子商务、网络、餐饮配送、网约车出行等领域，决定订单分配、配送时效、收入水平、劳动强度和职业安全 [1] - 过去部分平台过度依赖最严算法，导致外卖骑手被困在系统中，网约车司机面临收入不稳定等问题 [1] 算法治理与多方协同机制 - 需要构建政府、行业协会、平台、工会、劳动者五方协同治理体系，政府划定底线，行业协会实现自律，平台落实责任，工会维护权益，劳动者表达诉求 [2] - 平台企业从技术至上向人本导向发展，货拉拉、滴滴、顺丰等头部企业将劳动者权益保障纳入算法设计框架，在算法透明、优化、沟通等方面取得积极成效 [2] 平台企业的具体实践 - 货拉拉公开算法规则及优化机制，为货运平台算法透明打响"第一枪"，并成立算法顾问团提供常态化咨询 [2][5] - 滴滴通过算法升级实时分析司机接单时长、夜间驾驶频率等数据，触发条件即强制下线并推送休息提示 [2] - 顺丰使用动态路径规划算法，考虑快递员工作负荷、包裹重量、社区配送难度等因素，不再追求最短路径 [2] - 货拉拉构建"线上+线下"沟通机制，通过恳谈会、问卷、司机社区听取意见优化算法，提升规则合理性与透明度 [3] 未来建议与发展方向 - 建议政府出台算法治理专项法规，明确各方权责边界，工会建立常态化协商机制，将算法优化、权益保障纳入协商范围 [3] - 行业协会应制定算法透明化和向善向上的行业标准，平台签署自律公约，遵循公平、公正、透明原则 [3] - 平台应持续公开算法原理与决策机制，加强第三方监督，推广劳动者代表参与算法优化模式 [4] - 货拉拉公布第二批算法公开举措，涵盖分播单、降抽佣算法优化、运价动态调涨、运费拖欠管控、司机安全及休息权益保障等方面 [5]