政策背景与战略定位 - 党中央、国务院高度重视低空经济发展，明确要求加快低空经济等战略性新兴产业集群发展，并将其作为培育壮大新兴产业和未来产业的重要内容[2] - 当前低空经济处于开局起步阶段，政策体系加快健全完善，基础设施保障水平不断提高，经营主体快速发展，场景应用持续拓展，总体上呈现良好势头[2] 统计分类编制原则 - 编制原则把握规律，突出系统性，围绕低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态构建统计分类[3] - 编制原则把准定位，突出创新性，聚焦新质生产力内涵特征，涵盖从生产到服务的各类活动，体现创新驱动和技术密集属性[3] - 编制原则聚焦重点，突出精准性，以现有国民经济行业分类为基础，规范科学设置统计类别，突出体现低空经济重点领域和关键环节[3] - 编制原则远近结合，突出科学性，既适应当前发展需要，又为作为战略性新兴产业的未来发展潜力预留空间[3] - 编制原则明确导向，突出引导性，坚持统筹发展和安全，引导各地因地制宜发展低空经济[4] 低空经济定义与产业构成 - 低空经济是依托低空航空活动带动相关产业创新和场景应用形成的综合性经济形态[5] - 《低空统计分类》包含低空制造业、低空运营业、低空基建与信息服务业、低空配套业等4个大类，具体有23个中类、65个小类[5] - 低空制造业指低空航空器整机制造及相关材料、零部件等制造[5] - 低空运营业指依托低空航空器开展的生产作业、公共服务、运输、消费等飞行服务[5] - 低空基建与信息服务业指服务于低空飞行活动的基础设施建设和相关工程服务、信息服务[5] - 低空配套业指为低空经济活动提供的各类技术研发服务与配套保障服务[5] 低空经济核心产业范畴 - 低空经济核心产业是指为低空飞行活动提供产品、基础设施、服务保障以及依托低空飞行为社会公众提供服务的各类经济活动[6] - 低空经济核心产业包含10个中类、36个小类[6]

行业动态与政策支持 - 位于广东深圳大鹏新区的无人机测试基地于12月10日正式启用 [2] - 该基地将打造国内首个eVTOL“空中纽北赛道”，为企业提供全场景测试空间 [2] 产业链与生态建设 - 活动现场展出了多款低空航空器 [2] - 共有12家企业作为首批低空场景合作伙伴将入驻该基地 [2] 应用场景与商业化 - 基地将落地海岛物流、低空游览、应急救援等真实场景试点三大方向 [2]

产业发展规划 - 面向“十五五”稳妥推动低空装备产业安全健康发展 从多个层面完善发展路径 [1] - 强化顶层设计 以智能化、绿色化、融合化为导向 丰富低空装备产品谱系 建设高水平产业链供应链 培育先进产业集群 [5] 技术路线与标准 - 发布《低空航空器动力电池技术路线图》等5份研究报告 提出2025年量产动力电池系统能量密度大于等于220—250瓦时/千克 2030年突破330—400瓦时/千克 [1] - 提出低空装备产业标准体系框架 涵盖低空航空器、低空基础设施、试验试飞等7个方面内容 [1] - 聚焦航空动力电池、飞行控制系统等低空装备关键技术以及低空智能网联等安全运行技术 加快关键核心技术攻关 [7] 应用场景与示范 - 因地制宜推动低空装备应用示范 按照先载物后载人、先远郊后城区的原则 [7] - 聚焦物流运输、工农作业、应急救援、中短途客运等典型场景 稳步推进货运无人机、农林植保机等低空装备规模化应用示范 [7] 产业融合与潜力 - 新能源、新一代信息技术等加速与低空装备产业技术融合 带来新机遇 [3] - 低空装备产业发展呈现良好态势 展现出巨大潜力 [3]

新兴产业与未来产业培育 - 实施产业创新工程 一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级 打造新兴支柱产业 [1] - 建好建强国家重型装备生产制造基地 加强产业配套协作 [1] - 发展壮大高端装备、航空航天、新材料等千亿级产业集群 [1] 重点产业集群发展 - 建设电子信息产业北方制造基地 [1] - 建设大型大马力高端智能农机装备先导区 [1] - 加快发展低空经济 壮大低空航空器装备制造产业 [1] 应用场景与产业链拓展 - 拓展低空经济在农业植保、应急救援、物流运输等应用场景 [1] - 做强星网产业链 发展卫星制造、测控和数据地面应用 [1] - 做强石墨精深加工 [1] 产业发展政策与示范 - 创新战略性新兴产业发展政策供给 [1] - 推进新技术新产品新场景规模化应用示范 [1] - 加快新兴产业规模化发展 [1]

政策核心与范围 - 广东省政府发布《广东省支持低空经济高质量发展若干措施》，包含16条支持举措，旨在打造全国领先的低空经济产业发展高地 [1] - 政策支持广州、深圳、珠海在确保安全前提下先行先试，稳步开通市内和城际低空客运航线，并探索制定低空空域交通规则及大湾区跨境无人机物流配送 [1][3] - 政策自发布之日起施行，有效期3年，覆盖所有在粤开展低空经济业务的企业和机构，支持原则为“从优、就高、不重复” [1] 安全与空域管理 - 措施将健全规制与安全托底置于首位，提出加快空域资源释放与高效利用，科学规划并动态优化省内低空航路航线网络 [1] - 推动省级低空空域管理改革，加快建设省综合飞行服务平台及广州、深圳、珠海等飞行服务站，以提升空域协同运行管理与服务能力 [1] 技术研发与创新支持 - 聚焦新构型航空器、关键零部件、基础软件、低空飞行保障等关键领域，建立多方参与的关键核心技术攻关项目遴选机制 [2] - 将有创新引领和产业价值的技术方向纳入省重点领域研发计划并给予专项资金支持，鼓励企业研发投入，符合条件的研发费用可享受税前加计扣除政策 [2] - 支持在低空航空器、全空间无人体系装备等领域建设省级中试平台和工程技术研究中心，对新获批的省级重点实验室按类别给予资助 [2] 企业培育与产业支持 - 支持通过直接融资租赁方式购入设备的技术改造项目，符合政策者可获租赁补贴支持 [3] - 对低空领域获评国家级单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业的省内企业，在落实省级支持政策基础上，鼓励地市给予奖励 [3] 应用场景与市场拓展 - 支持发放低空旅游文体消费券，推动旅行社开展低空旅游业务，与景区、通用机场合作开发观光旅游等业态和产品 [4] - 加快推广航空体育运动项目，支持开展滑翔伞、跳伞、轻型运动飞机、无人机竞速等赛事及活动 [4] - 重点支持在应急救援、医疗救护、国土测绘、生态治理等公共服务领域采用低空设备、技术和服务 [4] - 开展低空经济综合应用场景创建，遴选一批省级应用场景，经认定后在地域空域保障、技术支撑等方面加大支持力度 [5] - 鼓励依托广交会等大型会展平台融入低空经济技术或场景展示，以优化资源配置和增强产业协同 [5]

政策规划 - 市场监管总局和工业和信息化部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》[1] - 方案聚焦宇航重大工程、商业航天、商用飞机、航空发动机、低空经济等国家战略性新兴产业需求[1] 技术研究领域 - 开展航天器在轨运行、卫星遥感与通信、空间探测、商用飞机智能制造、低空航空器等关键共性计量技术研究[1] - 研制空间用量子自然基准的原理样机并开展典型实验验证[1] - 解决空间站长期在轨真空泄漏和材料放气率测量难题[1] - 攻克低空航空器智能感知、定位导航、能源动力等关键参数测量校准技术[1] 应用示范 - 研究商用飞机、商业遥感与卫星互联网领域综合参数智能化检测和在线校准技术[1] - 形成典型应用示范，带动航空航天技术协同创新[1]