消费税减税法案
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高市执政1年:几乎完全依赖支持率
日经中文网· 2026-10-23 16:06
文章核心观点 - 高市早苗执政第一年与自民党干事长及国会对策委员长会面仅40次,仅为小泉纯一郎政权145次的3成,参加预算委员会集中审议时间33小时,低于过去五年平均68小时,其政权运营几乎完全依赖高内阁支持率这一支柱 [2][4][7] - 高市内阁支持率从74%起步、1年后仍保持62%的高水平,首相溢价在9月达到21个百分点,凭借高支持率压制了在野党抵抗及自民党内不同意见,但长期处于无派系状态、党内没有直接基础,2027年秋季自民党总裁选举前围绕消费税减税已悄然产生"反高市"萌芽 [7][8][9] 党务与国会运营沟通 - 高市上台执政第一年与自民党干事长铃木俊一以及梶山弘志、村井英树两任国会对策委员长共会面40次 [2][4] - 第二届安倍晋三政权第一年为53次,小泉纯一郎政权高达145次,高市会面次数仅为小泉政权的3成 [2][5] - 安倍当时自民党干事长为总裁选举中相互竞争的石破茂、国会对策委员长为石破茂亲信,考虑这一情况高市会面次数显得更少 [5] - 10月2日晚间高市在首相官邸晚宴上向自民党副总裁麻生太郎、干事长铃木俊一等人表示"总是把党务和国会运营完全交给你们负责,实在抱歉",自民党内普遍认为这或许是加强首相主导党务和国会运营的信号 [2] 国会出席与审议时间 - 高市参加预算委员会集中审议时间为33小时,低于过去五年平均的68小时,也少于第二届安倍政权第一年的96小时 [2][7] - 自民党方面与要求高市出席国会的在野党协调经常陷入僵局 [7] - 围绕本届国会减税法案出现将众议院委员会审议时间限制在20小时以内的方案,以往消费税相关法案均力求跨党派合作因此耗时较长,2012年通过的法案在众议院委员会审议耗时129小时,1989年引入消费税的法案审议接近90小时 [7] - 考虑到日本参议院中执政党属于少数派本应给予在野党一定顾及,但高市仍坚持独特的国会运营,其背后是较高的内阁支持率 [7] 内阁支持率与首相溢价 - 日本经济新闻社民意调查显示高市内阁支持率从74%起步、1年后仍保持在62%的高水平,安倍政权上台时62%、1年后降至56%,小泉政权从80%下降至48% [7] - 高市首相溢价(内阁支持率减去自民党支持率所得差值)在9月达到21个百分点,小泉政权上台1年后仅为7个百分点,安倍政权为14个百分点 [7] - 高市支持率超过实现长期执政的安倍和小泉,借此成功压制在野党抵抗以及自民党内不同意见 [8] 党内基础与政权运营隐忧 - 小泉和安倍均拥有以原清和政策研究会(清和研)为核心的党内基础,并与作为法案突破口的参议院实权人物保持密切联系,而高市长期处于无派系状态、在自民党内没有直接基础 [9] - 9月人事调整中高市更换了包括曾任参议院干事长的石井准一等熟悉国会对策的人才,被排除在党务运营之外的议员们相互表示"这次国会要完全撒手" [9] - 2027年秋季将迎来自民党总裁选举,自民党内围绕消费税减税问题已悄然产生"反高市"萌芽,此前在内阁改组中失去职位的前总务相林芳正着眼于下届总裁选举开始在地方奔走,还出现簗和生辞去农相一职等人事问题 [9] - 一旦这些因素影响到支持率,高市在自民党内及日本国会可能无法像以往那样顺畅无阻 [9]