社会保障信托基金概述 - 社会保障体系包含两个信托基金 通常被统称为社会保障信托基金 但实际存在区别 [3] - 两个信托基金分别为老年及遗属保险信托基金和残疾保险信托基金 [8] 信托基金存在目的 - 信托基金的核心目的是确保有足够资金向符合资格的受益人支付福利 包括退休人员、残疾工人及已故工人的遗属 [4] - 信托基金旨在维持社会保障计划的稳定性和可靠性 当税收收入低于福利支出时 基金可能耗尽 [4] 信托基金运作机制 - 信托基金主要通过联邦保险贡献法征收的社会保障工资税进行融资 税款由雇员和雇主各承担一半 自雇人员需承担全部 [5] - 当征收的工资税超过福利支出时 社保管理局将盈余投资于特制美国国债 利息收入使基金增长以支付未来福利 [6] - 信托基金持有美国工人支付的社会保障税 并投资于可赚取利息的国债以促进增长 [7] 信托基金历史与现状 - 社会保障采用"现收现付"模式 即当前征收的税款用于支付当前受益人的福利 [9] - 超过30年的时间里 社保管理局征收的税款及其他收入持续高于福利和费用支出 积累了高达2.9万亿美元的盈余 [9] - 四年前 社会保障开始动用信托基金储备金来协助支付福利 [7]