美国稀土供应链现状与核心项目 - MP Materials的Mountain Pass矿山是美国最大的稀土矿 自2023年底以来 该矿生产、分离和精炼镨钕氧化物、氯化铈、碳酸镧及其重稀土精矿 这些产品包含多种中重稀土元素 由于去年中国加征关税 目前仅销售给中国以外的客户[1] - 该公司在德克萨斯州沃斯堡运营一家金属和磁体制造工厂 该工厂去年才开始试生产 但钕铁硼磁体的年产能已达10亿公吨 公司目前正在建设第二个磁体工厂 根据7月与五角大楼的协议 其钕和镨（17种稀土中需求最大的两种）产出将获得每公斤至少110美元的最低价格保障 该名为“10X”的设施预计到2028年投产 将使公司的磁体年产量从1,000公吨扩大十倍至10,000公吨[8] 美国政府的支持举措与战略意图 - 2025年7月 特朗普政府出人意料地成为美国唯一活跃稀土矿商MP Materials的最大股东 宣布为国内项目提供1.34亿美元资金 并通过与澳大利亚、日本、马来西亚和泰国的合作伙伴确保供应链准入[4] - 2025年11月 政府向VulcanElements提供了6.2亿美元的直接贷款 用于在北卡罗来纳州建造和运营一个10,000公吨的磁体设施 同时 美国稀土精炼商ReElement Technologies将获得战略资本办公室的8000万美元直接贷款 以扩大其回收和加工能力[25] - 政府还向MP Materials提供了1.5亿美元贷款 以扩建其加工设施 处理钐等元素（对军方至关重要 但几乎完全在中国加工）[24] - 这些举措表明 尽管行业专家数十年来一直对美国及西方过度依赖中国稀土发出警告 但去年的动态似乎刺激了美国政府采取新的行动来对抗中国在该市场的主导地位[5] 项目管线与资源潜力 - 除MP Materials外 美国其他在研项目包括：美国稀土公司的Halleck Creek项目（怀俄明州 被认为是美国最大的发现之一） 美国关键材料公司的Sheep Creek项目（蒙大拿州 已确认含有高品位稀土和镓） Ramaco Resources的Brook Mine项目（正在勘探煤系稀土） Graphite One的Graphite Creek项目（阿拉斯加 在石墨矿床中发现了稀土） 以及Ionic Mineral Technologies最近在硅岭（犹他州）发现的稀土和关键矿物[9] - 然而 专家对这些项目能否按时建成并扩大规模持怀疑态度[2] 有观点认为许多项目经不起推敲且品位较低 例如Ramaco Resources的品位计算是基于灰分 basis 其浓度比Mountain Pass低100倍 这意味着需要处理100倍的材料才能提取出稀土 且加工路径尚无保证[16] - 此外 一些矿床是“错误”类型的稀土 如镧和铈 而非重稀土 如钕、镝、钬和镱（后者用于半导体和催化剂 美国完全依赖进口）[18] 关键挑战：加工与精炼能力 - 加工和精炼可能是最大的问题 提取稀土是一个具有挑战性的过程 需要先进的化学工程 中国制造商多年来已完善此工艺 并拥有美国和其它地方可能无法匹敌的成本优势[20] - 中国领先的关键原因在于其通过次级工艺回收稀土 例如 他们在锌冶炼厂中回收镓和锗作为副产品 无需专门的稀土设施[21] - 美国缺乏完整的供应链 包括精炼和加工能力 多年来 美国精炼厂的建设因环境挑战、缺乏原料和成本上升而受阻[23][24] - 即使到2030年 中国仍将供应全球约60%的关键磁体制作用稀土（包括钕、镨、镝和铽） 并继续主导重稀土加工 占比约91% 因为它控制了全球这些元素约99%的加工和分离能力[3][18] 监管环境与行业展望 - 许可改革的前景部分推动了这些新项目 美国国家矿业协会通信高级副总裁表示 许可改革是“将雄心变为现实的关键” 并认为行业“从未如此接近达成[这方面的]协议”[11] - 行业乐观情绪有所提升 部分原因是美国第九巡回上诉法院的环境诉讼结果变得更为有利 例如法院在2023年驳回了阻止Lithium Nevada的Thacker Pass矿山建设的最后法律努力[13] - 根据路透社对国际能源署数据的分析 一个价值数十亿美元的全球稀土项目管道（包括美国本土项目）有望使美国部分摆脱对中国稀土的依赖 到2030年 美国有望在国内满足其约95%的自身需求[3] - 政府最终可能会在产能建立后 通过关税强制消费者购买本地产品 随着中国生活水平提高导致成本上升 竞争环境可能会略微拉平[26][27]