零工经济规模与现状 - 今年美国有近7300万工人从事独立或合同工作 [3] - 优步和DoorDash等公司已成为许多独立工人在困难时期的经济安全网 [4] - 与传统雇员不同 合同工通常无法享受公司福利 如健康保险 带薪休假或退休计划 [4] 便携式福利的定义与作用 - 以工人为中心的便携式福利可通过雇主资助的灵活现金账户提供 [6] - 雇主向这些储蓄账户缴费可帮助工人建立个性化的福利组合 涵盖健康保险和退休储蓄等项目 [6] - 这些账户与工人绑定 可以存储来自多个雇主的缴费 使其具有便携性 [6] - 便携式福利可减少工人对单一雇主的依赖 增加他们在工作转换期间的流动性 [5] 便携式福利的立法进展 - 包括佛罗里达州 田纳西州 阿拉巴马州 威斯康星州 佐治亚州和马里兰州在内的几个州已颁布立法 正式确立便携式福利 [7] - 在国家层面 众议员Kevin Kiley提出了针对独立合同工的自愿便携式福利法案的众议院版本 [8] - 参议员Bill Cassidy提出了一项立法方案 旨在更新联邦劳动法 使独立工人能够获得便携式工作场所福利 [8] 推动便携式福利的政策建议 - 规定任何联邦机构不得以福利的存在与否来判断工人是独立承包商还是雇员 [9] - 允许独立工人进行注册 并确保联邦监管机构据此对待已注册的独立工人 [9] - 通过创建灵活福利账户 将第125条自助餐厅计划的税收优惠扩大到独立工人 [15] - 创建税收优惠的通用储蓄账户 为独立工人提供灵活的储蓄选择 [15] - 改革协会健康计划 允许所有自雇工人在广泛定义的共同利益下联合起来购买健康保险 [15] - 改进个人保险健康报销安排 允许自雇工人使用税前美元在个人市场购买健康保险 [15] - 放宽对健康储蓄账户的限制 以方便自雇工人更多地参与 [15] 雇主与政府的角色 - 雇主可能希望向这些现金储蓄账户投入更多资金 因为扩大便携式福利的规模和可用性对工人非常有吸引力 从而刺激流动性 [11] - 政府应考虑给予便携式福利税收优惠 因为这可以鼓励更多雇主提供或增加对便携式福利计划的缴费 [12] 行业竞争与未来展望 - 随着更多公司实施这些做法 公司和平台之间的竞争将会加剧 它们将寻求提供最具吸引力的福利 同时扩大附加福利范围以吸引和留住顶尖人才 [13] - 随着更多州将便携式福利合法化以及联邦立法的推动 美国经济可能会经历更大的劳动力市场灵活性 从而推动经济福利的增长 [14]