监管框架核心内容 - 澳大利亚发布立法草案 旨在将数字资产平台纳入金融服务业法律监管框架 [1] - 新规在《公司法》下正式定义两种新型金融产品：数字资产平台和代币化托管平台 [2] - 平台运营商需持有澳大利亚金融服务牌照 并遵守利益冲突管理、纠纷解决以及最低托管和结算标准 [2] 适用范围与豁免条款 - 违规平台可能面临最高年营业额10%的处罚 [3] - 处理每位客户金额低于5,000澳元（约3,300美元）且年交易额低于1,000万澳元（约660万美元）的小型平台可获得豁免 [3] 监管重点与灵活性 - 监管将针对行业内风险最高的业务环节 特别是运营商汇集和持有客户资产的行为 [3][4] - 立法为监管机构提供灵活性 使其能够根据技术发展调整监管义务 避免僵化规则造成监管空白或抑制新业务 [5] - 新规涵盖封装代币、公共代币基础设施和质押等此前难以适用传统框架的领域 [4] 政策目标与行业影响 - 此次改革是政府数字资产路线图的基石 旨在使澳大利亚与国际同行保持一致 [2] - 政策目标为赋予合法企业确定性并增强消费者信心 同时驱逐不良行为者 [2] - 政府正与澳大利亚证券和投资委员会合作制定改革生效前的过渡安排 [5]