纪要涉及的行业 低空经济行业 纪要提到的核心观点和论据 - 2024 年政策与产业进展：工信部发布《绿色航空发展纲要》明确电动航空概念及发展方向；四部门发布《通用航空装备创新应用实施方案》，设定电池能量密度目标，划分应用场景与重点区域；各地出台行动方案，工信部召开推动应用试点会议并成立低空经济领导小组；年底国家发改委成立低空处，各地陆续设立；民航局对无人机分类，国家空管委推行空域分类试点 [3][4] - 2025 年政策规划与措施：国家发改委将出台低空气象规划，国务院筹备指导性政策，民航局细化适航取证规定，可能出台低空气象文旅政策；示范区工作推进，各地可申请国债匹配资金补贴；重点加强基础设施建设，航空器有望获商业运营许可证 [5] - 低空经济规划内容：涵盖制造、运营、培训等方面，有航空器数量、起降点数量、低空整体产值等量化指标，为全国性指标，不具强制性，用于指明发展方向和预期目标 [6][7][8] - 资金支持情况：预计国家投入几百亿资金，由 D 公司运作，地方政府为投入主体，资金按项目需求申请拨款，优先支持符合条件且有投资能力的项目 [10][11] - 基础设施与应用场景关系：基础设施建设是应用场景发展前提，目前无成熟应用场景，2025 年长三角、大湾区、成渝等地软硬件建设将有较快进展 [14] - D 公司进展与支持优先级：成立两个多月，主要进行团队组建和工作筹备，预计 4 - 5 月全面投入工作；支持优先级为低空基建、整机制造、零部件制造及适航取证体系建设 [3][16][20] - 各地工业园区设立：预计春节后加快推进 [17] - 地方公司职责与空域管理：负责低空基础设施建设、产业规划及项目审批配套资金，不涉及空域管理，空域管理由军方负责，未来军方可能下放部分非管制空域管理权限 [18][19] - 低空物流市场化：由顺丰、美团等大型航空物流公司推动 [21] - 基建项目资金与时间：2025 年专项资金优先用于基础设施建设，基建高峰期预计持续到 2027 年，三年完成基本形态建设 [22][23] - 试点城市进展：六个试点城市进行 UAM 试点，目前依托传统通航，未来计划替换为无人机或 eVTOL [24] - 通航短途运输：在中国发展受限，更适合在西部发展；美国因地理和基础设施原因通航发展较好 [25] - 无人机应用与挑战：应用集中在送外卖、快递、配送血浆试剂、城市巡检等领域，未来与智慧城市结合；送外卖和快递运营难度高、经济性不高，面临设施不全和配送模式繁琐等问题 [26][28][29] - 通用航空城市巡检：由公安、消防、环保局等政府部门采购，用于环境监测、消防救援、空中监控等 [30] - 空域管理试点项目：动态空域管理和融合空域管理试点项目旨在实现地方政府对本地空域全面管控，测试不同飞行器运营管理 [31] - 益航公司商业化运营：获得运营商许可证后开展景区低空观光服务，拓展消防救援、物流运输、警方监控等应用场景 [32][33] - eVTOL 技术应用与推广：预计最早 2027 年后有实际应用，全国推广需三至五年，选择部分代表性地区试点 [34] - 2025 年国家层面问题解决：重点解决低空监管体系建设和航空器适航审定流程问题，建立低空智联网，创新适航审定流程 [35] - 地方基建保障瓶颈：通信行业需 5G - A 布设专网，涉及资金和土地问题；北斗系统精度需提升；需匹配 AI 自动避障和路径规划技术；监视需布设气象雷达及其他监测雷达，需新城市空间规划 [36] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 每 1,000 平方公里低空基础设施建设平均需 12 亿元，可根据城市面积估算所需资金 [15] - 无人机配送物品价值低难以覆盖成本，高价值、对速度要求高的物品更适合无人机配送 [29] - 益航公司景区低空观光服务收费标准，如一次五分钟观光，每座位收费 500 元，两座 1,000 元 [32]