纪要涉及的行业或者公司 涉及中国宏观经济领域，未涉及具体上市公司 纪要提到的核心观点和论据 - 贸易紧张局势或推动改革：中美贸易紧张加剧，美国对中国商品加征10%关税预计使中国GDP降低0.3个百分点，但可能促使中国实施更有力财政宽松和结构改革[2] - 财政改革是重点方向：2024年7月二十届三中全会将深化财政改革作为关键主题，目标是增强财政可持续性，优化中央与地方财政关系[3][9] - 中央与地方财政关系需优化：地方政府债务问题长期存在，经济放缓和房地产市场调整使地方传统收入源四年内减少3.8万亿元，需建立激励相容框架，平衡中央与地方收支，明确责任并增强地方能力[11][15] - 税收改革多方面推进 - 消费税改革：今年消费税改革或加速，将征收环节从生产转向批发或零售，变为中央 - 地方共享税或地方税，2024年消费税收入1.65万亿元，占总税收8.9%，改革可增加地方税收并激励地方促进消费[4][20][21] - 增值税改革：完善增值税留抵退税政策，优化中央与地方税收分成比例，此前中央与地方增值税分成比例已从75:25调整为50:50，且中央对地方转移支付从2012年4.5万亿元增至2024年10.2万亿元[22][27] - 其他税收调整：将城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加合并为单一地方附加税，地方政府可在规定范围内设定税率；税收制度应适应新业务形式，促进高质量增长，如适应数字经济、支持绿色低碳发展、完善直接税体系和个人所得税制度等[22][28] - 预算制度需完善 - 全面预算管理：将所有基于行政权力、政府信用和国有资源资产产生的收支纳入预算管理，自2022年起中国加大闲置资产变现力度，2024年中央机构专项收入和地方政府资产变现贡献非税收入增长的95%[34][35] - 零基预算改革：三中全会提出推进零基预算，目前部分地方已试点，但全面推广存在困难，因部分运营支出需连续性，且实施零基预算工作量大[40][41][42] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 报告由香港上海汇丰银行有限公司发布，分析师Jing Liu和Lulu Jiang对报告内容负责，报告仅供汇丰客户参考，不构成投资建议，投资者需考虑自身情况并寻求专业建议[50][51][52] - 汇丰及其关联方可能与报告涉及公司有业务往来，分析师薪酬与汇丰盈利能力相关，报告更新时间不确定[55][56] - 报告包含不同地区的分发和监管信息，如在英国、欧洲经济区、日本、韩国、新加坡、澳大利亚、美国、墨西哥、巴西等地区的分发主体和监管要求[63][64][65]