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国资改革和市值管理 ——申万宏源2025资本市场春季策略会
000166申万宏源(000166)2025-03-13 11:23

纪要涉及的行业和公司 行业:资本市场、央国企、ESG、并购重组、金融服务、信息披露等 公司:中国电信、国盾量子、中国建材、兆易创新、斯利普公司、泰联之信、汉家设计、金华拉比、库洛德、某服饰企业等 纪要提到的核心观点和论据 1. 国资改革与市值管理 - 政策背景与重要性:党的二十届三中全会强调国资国企改革,2024 年 12 月 17 日国资委发布市值管理意见,2025 年是市值管理元年,央国企将市值管理作为长期战略,使用多种工具实现价值最大化 [3] - 新政策要求:新“九条”强调投融资改革,提高上市公司质量,引导股东回报,如限制长期未分红公司大股东减持、引入分红 ST 制度,还部署制定管理指引和纳入考核评价体系 [2][4] - 海外经验借鉴:日本“日测估”文件关注破净公司 ROE 及与资本市场沟通,中国要求主要指数成分股制定市值管理制度,对长期破净公司提出估值提升计划 [2][5] - 央国企执行重点:遵守指引文件,提高自身发展质量,加强与资本市场沟通,落实内部考核评价体系,将市值表现纳入绩效考核 [6] - 市值管理工具 - 分红:央国企现金流好,未来加大分红力度,注重稳定性、持续性和可预期性,增加频次和优化节奏,2024 年中期分红公司数量和金额大幅增加 [8][9] - 回购:2025 年回购重要性显著提升,A股取消禁止回购窗口期,推出股票回购增值商业贷款,首期额度 3000 亿元,回购对提升 ROE 影响显著,未来或成长期稳定策略 [8][9][10] - 并购重组:基于转型升级的跨行业并购成趋势,鼓励传统产业企业收购新生产力标的,如中国电信收购国盾量子 [2][12] 2. ESG 信息披露 - 政策变化:2025 年 1 月三大交易所发布 ESG 信息披露指南,标志我国 ESG 信披进入强制性和底线要求阶段,与国际标准接轨,强制披露范围包括上证 180 指数、科创 50 指数成分股及境内外同时上市公司 [2][15] - 评价体系构建:2024 年发布央企 ESG 评价体系白皮书,2025 年完善体系,新增电力设备和公用事业行业,新指标体系包括六个一级指标和 48 个二级指标 [27] - 绩效评价方法:使用大模型进行 ESG 绩效评价分四步,包括生成初步评价依据、评估修正结果、生成减分项汇总信息和得出最终评分及分析 [28] - 报告执行落地:2025 年 1 月指南细化 2024 年指引内容,提供示范案例及核算方法,为上市公司执行提供指导 [18] 3. 并购重组市场 - 政策趋势:2024 年以来多项并购政策活跃市场,如 2 月座谈会、6 月科创板改革措施及系列并购政策,监管体系有收购管理办法和重大资产重组管理办法 [29] - 市场变化:2019 年注册制推出后并购沉寂,2023 年 8 月 27 日新政后并购市场变化,2024 年交易规模上升,大额交易比例增加 [32][33] - 支付方式:发行股份是主导支付方式,2024 年有六起使用定向可转债,还有现金购买和资产置换等方式 [34] - 参与主体:民企是主力军,2019 - 2023 年国企比例大,2024 年民企比例上升,大型交易集中在国企 [35] - 行业方向与估值方法:行业方向随年份变化,估值以收益法为主流,市场法适用于非盈利、轻资产和高科技公司,2024 年成功过会案例中 PPE 倍数定价稳定在 15 倍左右 [36][37] - 市场趋势:2024 年第四季度以来,科创板和创业板活跃,硬科技和生物医药领域并购集中,产业并购成主流,民营企业并购增加,大市值公司参与上升,跨界收购不再主流,对非盈利资产收购方要求提高 [38] - 创新模式:可转债支付广泛应用,传统产业企业跨界收购新生产力公司,跨行业并购以新智生产力和传统产业升级为导向,分步交易可降低风险、减少商誉问题 [40][41][43] 4. 上市公司市值管理 - 核心要素:包括价值创造、价值传递、资本运营和价值优化,价值创造明确产业布局,价值传递通过多种关系管理和政策沟通实现,资本运营基于战略运作,价值优化通过内部治理实现 [67] - 战略规划:2025 年是十五规划布局之年,上市公司应做好战略规划,体现价值管理方案,明确长期发展方向 [68] - 价值传递:在投资者关系、媒体关系和监管政策沟通中重要,需做好信息披露、业绩说明会等,优化股东结构,加强舆情监控 [69] - 资本运营:根据发展阶段和周期运用资本市场工具,如股价低迷时大股东增持,估值高时兼并收购或创新商业模式 [70] - 内部治理优化:包括团队建设、考核激励和 ESG 管理,提高内部效率和凝聚力,增强透明度和责任感,吸引长期投资者 [71] 5. 申万宏源证券服务 - 服务矩阵:提供股份管理、财富管理和市值管理服务矩阵,股份管理聚焦股东增减持、回购及员工激励,财富管理专注资金理财,市值管理提供战略规划支持 [72] - 股份回购服务:提供综合管家式服务,包括方案设计、合规咨询、账户管理和交易执行,解决上市公司回购痛点,如规避法律风险、提升市场信心和优化交易执行 [73][74] - 增持计划支持:关注增持主体身份认证差异,提供全流程支持,包括方案设计、合规信披和咨询服务 [86] - 股权激励服务:提供一站式服务,包括方案设计到账户开立,管理系统可实现数字化签署和税费处理,提高效率 [87][88] - 财富管理服务:提供多种理财产品,如收益凭证、国债逆回购等,提供代理委托服务,帮助企业优化资产配置 [89][90] 6. 信息披露 - 政策修订影响:2024 年 12 月 27 日证监会修订信息披露管理办法,准确及时的信息披露提升企业透明度,增强投资者信心,符合监管要求 [91] - 做好信息披露方法:确保信息真实、准确、完整、及时,遵守法律法规,建立内部控制机制,加强人员培训 [93] - 信息披露影响:做得好提升企业在交易所评价,加快再融资和重组审核进度,反之受监管处罚,影响股价和市值 [94] - 典型案例:某服饰企业因信息披露违规导致市值大幅缩水 [95] - 政策变化:2024 年出台系列政策,信息披露违规处罚增多 [96] - 券商作用:提供主动服务提醒、事前审核、模板确保完整性、通俗解释业务逻辑、把握及时性和一致性等支持,提升信息披露质量 [99] 其他重要但是可能被忽略的内容 1. 国资改革分类考核:商业一类企业重点考核经营业绩、现金流管理和国有资产保值增值率,商业二类和公益类企业形成差异化考核指标体系,各地进行分类改革探索 [56] 2. 未来央企集团考核重点:着重提升增加值、功能价值、经济增加值、新兴产业占比及品牌价值五个方面能力 [57] 3. 地方国资应对措施:探索市值管理考核机制,收购或培育上市公司,关注大市值公司,产业布局与资本运营动态调整 [58] 4. 国有企业创新制度:鼓励多元化研发投入,科研投入视同利润加回,落实科技人才激励机制,对政府引导基金和招商引资提出规定,建立容错容亏机制 [59] 5. 两类公司改革:从功能定位、资本布局、主责主业和投后管理四个方面推进改革,目前推进力度慢,但逐步优化治理管控 [60][62] 6. 中国特色现代企业制度完善:加强党的领导,优化决策体系,推进董事会建设,进行三项制度改革,明确职业经理人职责,优化中长期激励机制 [63] 7. 上市公司控制权变更:近年来控制权变化频繁,2025 年预计继续增长,主流方式包括携转、抵押权委托、一致行动人变更和司法拍卖 [47][48][49] 8. 2024 年上市公司市值分布:市值 15 亿 - 30 亿公司占主流,50 亿以下公司占大部分市场,大市值公司收购集中于产业并购或国资招商 [50] 9. 2024 年受欢迎板块:创业板交易活跃,民企占比超 60%,高端装备制造、新能源等领域受青睐 [51] 10. 借壳上市:通过收购已上市公司控制权间接上市,36 个月内控制权变更且满足特定条件构成借壳,可通过合理设计方案避免 [46] 11. 财务造假和内幕交易:财务造假常见销售单据与采购合同不匹配,内幕交易相关方都可能构成犯罪主体,监管稽查规范性提升 [107] 12. 操纵市场案例:虚构并购交易发布公告但未推进,建议降低不确定性后再发布 [108] 13. 短线交易和违规资金占用:主要涉及控股股东及其管理层,基金扩张并购对新业务理解不足会导致失败案例 [109]