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美法院“叫停”关税的后续演绎
2025-05-29 23:25

纪要涉及的行业或公司 未提及具体公司,涉及的行业有钢铝、汽车、半导体、木材、铜、医药等 纪要提到的核心观点和论据 - 法院裁定影响:法院裁定援引 IEEPA 征收关税不符合紧急经济状态定义,限制总统无限制关税权,或暂时缓解贸易紧张局势,但现有对华关税结构未彻底改变 [1][3] - 特朗普应对措施:若上诉失败,特朗普可依据《贸易法》122 条款、232 条款和 301 条款等实施新关税;若恢复全球 10%对等关税,最可能援引 1974 年《贸易法》122 条款,可先通过该条款迅速征收关税,在 150 天窗口期内启动 301 和 232 调查 [1][4][9][10] - 美国贸易政策权力分配:裁定反映美国贸易政策上行政权与立法权复杂关系,国会主导国内关税,总统主导国际贸易,总统仍可灵活运用法律工具调整经贸政策 [1][6] - 连锁反应可能性:虽 IEEPA 使用受限,但其他授权明确法规不太可能被全面否认或废除,大规模连锁反应几率较低 [1][7][8] - 特朗普扩大行政权力举措及结果:特朗普试图扩大行政部门权力,如质疑美联储独立性、推翻预算控制法等,但大多遭遇法律挑战,未能如愿 [12][13] - 上诉后美国关税税率变化:特朗普上诉后,美国关税税率变化取决于法院裁决结果,预计整体综合关税率将下降约 7 个百分点,3 个百分点来自反制措施,4 个百分点来自取消对等关税 [14] - 裁决对中国出口美国产品影响:裁决取消对等关税和芬太尼相关关税,使中国整体出口美国产品综合关税率大致回到特朗普第一任期水平,中国受负面影响较小,但未来可能面临新挑战 [15][16] - 裁决生效时间及执行过程:裁决要求特朗普政府 10 天内取消 IPEA 法案下相关反制措施,特朗普政府可能申请暂缓执行,最终决定权在法院,变动生效时间可能较快 [17] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 122 条款前身是 1917 年的美国与敌对国家贸易法案,美国前总统尼克松曾在 1971 年援引此法律对日本和德国征收 10%的关税,四个月后取消,1974 年通过新的贸易法 122 条款 [9] - 此次裁决涉及 4 月 2 号以来所有已暂停或未暂停的对等关税,基于 232 条款的钢铝关税、特朗普之前提出的汽车全球行业关税及未来可能出台的一些半导体、木材、铜和医药等行业关税不在此次裁决范围内 [14]