钢铁行业"反内卷"解读 20250724 摘要 钢铁行业面临无序竞争和产能过剩问题，政策导向为提高产品质量和淘 汰落后产能，旨在优化产业结构，提升整体生产效率。中央财政自 2021 年起持续推进粗钢去产能政策，预计 2025 年及以后将继续执行。 中央财经委员会会议强调解决企业无序竞争问题，推动落后产能有序退 出，预计十一前将出台针对钢铁、水泥、光伏等行业的去产能政策。与 2016 年去产能改革相比，新政更注重市场化手段，而非直接行政干预。 工信部发布新版《钢铁行业规范条件》，将企业分为"规范型"和"引 领型"，通过分级分类引导地方政府、银行等提供支持。新版稳增长方 案更注重供给侧改革，强调调结构、优供给、淘汰落后产能。 新增供给侧管控措施将以短期内控制产量为主，中长期化解过剩产能， 有望改善行业发展环境。2025 年上半年钢铁行业效益较好，同比增长 近 50%，为未来进一步整治提供了良好的基础。 2026 年钢铁行业将正式纳入碳排放交易市场，企业需核查碳排放边界 并获得碳配额，若虚报数据将面临处罚。工信部《钢铁行业规范条件 （2025 版）》将作为企业分级分类的重要依据，避免"一刀切"政策。 Q&A 如何定 ...