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煤炭行业资深专家-查超产政策对新疆煤炭生产影响如何?
2025-07-29 10:10

纪要涉及的行业或者公司 煤炭行业,涉及新疆地区煤炭企业、铁路运输部门、电厂、钢厂等 纪要提到的核心观点和论据 - 生产情况:2025年1 - 6月新疆煤炭总产量2.79亿吨,6月产量约5392万吨,全年目标6亿吨,预计实际产量约5.7亿吨;生产矿井89个,在建矿井38个,办理手续16个,总产能5.75亿吨;昌吉州和哈密市是主要产区,占70% - 80%产量;伊犁地区计划提升年产量至5000万吨,主要供应内部市场[1][2] - 外运情况:2025年1 - 6月新疆煤炭外运总量6670万吨,铁路运输4570万吨,公路运输下降,铁路运输略增;铁路运输主要流向甘肃(32.46%)、宁夏(19%)等[1][3] - 内销情况:新疆煤炭内销比例较高,占整体消耗72%,主要集中在建材化工和电厂领域,大部分内销集中在准东片区、吐哈片区等地[1][4] - 铁路政策影响:2025年铁路运费下浮政策提前至2月底开始,持续到8月30日,哈密地区平均下浮21%,准东片区平均下浮26%,焦煤和兰炭最高可达30% - 40%,有助于缓解市场压力,但市场走弱将对外运形成挑战[1][5] - 运输成本:新疆煤炭运输成本占整体价格约2/3,煤炭本身成本占约1/3,降低运输成本是关键,铁路优惠取消可能使更多选择公路运输[1][6] - 盈利情况:6月初调研显示,新疆准东和哈密矿区约60%矿井亏损,部分小幅盈利20元/吨,个别大型企业亏损20多元/吨;电煤价格较6月初下降5% - 8%,疆内煤炭价格相对稳定[2][9][10] - 库存产量关系:6月库存压力大导致5月产量下降,随着库存消化,6月产量回升,目前处于降库存阶段[11] - 政策影响:能源局查超产政策可能控制超产矿井,但地方需求旺盛,本地生产仍会顶住压力;发改委将保工产能转化为储备产能政策执行可能面临挑战,在建矿井数据需灵活处理[2][12][14] - 市场供需:当前煤炭市场有所反弹,焦煤价格波动大,预计进入大区间震荡;供应端宽松,需求端弱势,未来可能供需双弱,需提升需求端稳定煤价[2][17][18] - 企业生产决策:企业亏损不一定减产,国有企业和井工矿为保现金流等可能维持生产,多数企业通过降成本、贷款等维持运营[22] - 价格调控:国家通过设定煤价区间、政策调控防止价格过度波动、迅速出台政策稳定市场预期等措施确保煤矿和电厂合理利润[23] - 供给端政策预期:未来可能出台更多供给端政策,如减缓审批新建煤矿、加强超产监管、促使部分企业退出行业等[24] - 进口政策:国家会平衡煤炭进口量,近期焦煤价格上涨可能使国家适当放宽内蒙古焦煤进口限制,但总体仍严格控制[28] - 市场竞争:目前不存在严重低价竞争,“内卷”体现在有限客户资源竞争上,经济好转需求增加可缓解[29] - 价格上涨原因:需求疲弱但上游价格上涨是由于政策调控和市场自律,政府和大型企业配合维持市场平衡[30] - 焦煤价格预期:焦煤价格最好维持在1000元左右,不超1100元,不跌破900元,涨幅过大将引发进口胶粉进入影响外汇[31] - 煤电平衡:电力企业盈利良好,需让出部分利润给亏损矿企,讲究“煤电平衡”进行市场调控[32] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 铁路降运费是铁路局自主决策,目前铁路货运基本处于微利或小亏状态,多数情况货运补贴客运[25][26] - 动力煤主要用于电厂,在需求疲软且长协签订量大情况下,动力煤价不太可能涨至800元/吨,否则可能引发干预政策[27] - 统计数据以原煤总量统计,未详细区分动力煤和焦煤,新疆焦煤产量约3000万吨,具体投产时间未确定[27]