对话专家：煤炭反内卷政策落地情况和展望 20250911 摘要 晋陕蒙新四省区原煤产量占全国 81.4%，但各省增速不一，山西恢复性 增长 7.2%，内蒙古持平，新疆增长 8.2%，黑龙江增幅达 34.1%。 全国前 7 月累计进口煤炭同比减少 13%，但 8 月环比增长 20%，表明 进口需求波动，可能受价格和政策影响。 全国规模以上发电量前 7 个月同比增长 1.3%，7 月因高温增长 3.1%， 钢铁和建材行业产量同比下降，化工行业平稳增长，反映需求侧结构性 变化。 7 月份全国煤炭企业库存同比增长 46%，主要港口存煤同比下降 3%， 统调电厂库存同比增加 5.8%，显示库存结构性调整。 108 号文旨在通过控制超产缓解煤炭市场下行压力，但执行效果受安监 部门配合程度影响，预计短期内产量小幅增长。 动力煤市场交易活跃度下降，电企库存充足，非电行业需求未见明显释 放，环渤海港口船舶数处于低位，价格承压。 新疆煤炭运输成本较高，当秦皇岛港口价格低于 650 元/吨时，外运受 限，对国内煤价形成一定支撑，预计下半年 5,500 大卡电煤价格在 650~700 元/吨之间波动。 Q&A 目前煤炭行业的供需情况 ...