Workflow
如何评估风电与核电增值税政策调整的影响?
2025-10-21 23:00

行业与公司 * 涉及的行业为风电行业与核电行业[1][2] * 涉及的公司包括风电运营主体、两家主要核电运营商、港股新能源企业以及福建省沿海地区运营商福能和中闽[5][7][8] 核心观点与论据:政策影响 * 核电行业政策调整核心为“新老划断”:已投产核电机组不受增值税政策调整影响[1][2] 已核准未投产机组的增值税返还周期从15年缩短至10年,返还比例统一降为50%[1][2] 新核准的核电项目将不再享受任何增值税先征后退政策[1][2] * 风电行业政策调整核心为取消增值税优惠:陆上风电从2026年开始取消增值税优惠[2] 海上风电的增值税优惠延续至2027年底,从2028年起取消[2] * 已核准未投产核电机组生命周期内预计受到3.5亿到4亿元左右的财务影响,主要集中在第六七年至第十五年[1][3] 新核准核电项目可能受到约5亿元左右的财务影响[1][3] * 陆上风电每GW盈利将减少约0.11元,相当于盈利下降约6%[1][3] 海上风电每GW盈利减少0.41元[1][3] * 从ALR角度看,陆上风电竞争力降低0.3个百分点,海上风电竞争力降低0.6个百分点[1][3][4] 核心观点与论据:市场反应与前景 * 市场对政策变化反应相对稳定,仅个别受退税影响较大的公司出现明显回撤[1][5] 整体风电运营主体和核电运营商表现平稳,因绿电和核电估值较低,基本面冲击有限[1][5] * 增值税政策变化不会显著冲击核能板块长周期配置价值[1][6] 火电脱碳压力和煤价上涨可能限制火电脱碳进程,从而利好清洁能源[1][6] * 绿能板块具备左侧配置价值,论据包括:《136号文》保护老项目税率[3][7] 高耗能行业(如铝业)被强制使用绿能,钢铁、水泥等行业可能纳入[3][7] 大额补贴发放缓解了拖欠问题[3][7] 其他重要内容 * 福建省沿海地区运营商福能和中闽具备投资潜力,利好因素包括:三季度以来封控表现同比改善,有望带动业绩增长[8] 十四五规划收官阶段项目分配落地预期,将改善估值偏低的问题[7][8]