纪要涉及的行业或公司 * 该纪要为宏观经济与政策分析报告 聚焦于中国整体经济发展战略和产业方向 而非具体某一家上市公司[1][2][7] * 行业层面广泛涉及先进制造业 绿色产业 数字经济 科技创新 国内消费市场 房地产 以及社会服务等多个领域[4][5][6][11] 核心观点和论据 战略方向与基调 * 中共二十届四中全会于10月23日闭幕 为未来五年的发展设定了战略重点 但更多关于第十五个五年规划的细节将在后续公布[1][2][3] * 公报强调中国对在2035年实现社会主义现代化的承诺 并将当前阶段描述为“关键的转型”阶段 相较于审议十四五规划建议的十九届五中全会 此次公报对挑战 风险管理和“做好自己的事”（即聚焦内部发展和自主可控）的措辞更为强烈[3] * 尽管不确定性增加 但经济发展的基本面和长期向好趋势没有改变 公司应准备好以决心面对重大考验和挑战[13] 产业发展重点 * 构建以先进制造业为锚点的现代化产业体系 优先发展实体经济 重点加强先进制造业 推动绿色转型和数字化[4] * 升级传统产业 培育新兴和未来产业 发展高质量服务业 目标是到2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平[13] * 推动科技自立自强 引领新质生产力发展 加强原始创新和核心技术突破 推进教育 科技人才和数字中国建设[5][13] 国内经济与结构改革 * 经济再平衡是高度优先事项 建立“统一的国内市场”是扩大内需的关键 旨在遏制地方保护主义 促进生产要素自由流动[6] * 通过促进消费 增加有效投资和消除壁垒来扩大内需[13] * 发展高标准的社会主义市场经济体制 激发各类市场主体活力 改善基于市场的资源配置[13] * 实施“以人民为中心”的城镇化 优化区域经济结构 促进协调发展 重点包括促进高质量就业 完善收入分配 增强教育和社会保障体系 支持房地产高质量发展[10][11][13] 对外合作与绿色转型 * 中国是全球化的受益者 并继续倡导多边主义 公报承诺通过促进双向投资来加强国际合作 在贸易紧张局势下 投资将在推动再全球化中扮演更重要的角色[12] * 致力于高水平对外开放 拓宽双向投资合作空间 高质量共建“一带一路”[13] * 加强污染防治 优化生态系统 建设新型能源体系 稳步实现碳达峰 加速绿色生产和生活方式[13] 其他重要内容 * 公报中提出的建立“统一的国内市场”的目标与欧盟形成统一市场的目标相类似 因此欧盟竞争法中禁止成员国援助的原则对于防止中国出现破坏性竞争也至关重要[8] * 在当前面临国内外增长阻力的情况下 实施产能削减具有挑战性 同时 界定中央与地方政府的关系同样复杂 需要激励机制的彻底改革[9] * 会议公报与十四五规划公报的对比显示 十五五规划更强调在不确定性中增强决心 并设定了2035年人均GDP目标 而十四五规划则更侧重于开启高质量发展阶段[13][14] * 短期措施包括坚决实现年度经济社会发展目标 宏观政策应保持有力并在适当时机加强 积极稳妥化解地方政府债务风险 加大力度解决工资拖欠问题[13]