12月政治局会议传递的信号
2025-12-10 09:57

涉及行业与公司 * 行业:宏观经济、财政与货币政策、国际贸易、固定资产投资、房地产、新质生产力相关产业(新能源、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、6G)、消费(耐用品、养老、服务业)、资本市场[1][2][4][6][7][8][9][10] 核心观点与论据 * 宏观政策总基调:政策重心转向高质量发展,不再片面追求增速,强调结构调整与增长质量[1][2] 预计“十五”期间经济增长中枢在4.5%左右,2026年作为开局之年增长目标大概率设在5%左右[1][2] 政策框架为逆周期与跨周期调节相结合,对外部环境变化采取灵活应对[2][4] * 财政政策:维持积极态势,但更注重“小钱小气,大钱大方”[2] 预计赤字率可能小幅提升至4%-4.2%[1][2] 专项债规模预计至少与预算持平或略增[1][2] 特别国债和超长期特别国债的使用将适度收缩[1][3] * 货币政策:延续适度宽松基调,但宽松的频度和幅度有限,除非外部环境剧变[1][3] 结构性政策工具将持续发力,重点支持科技、绿色等领域,以促进物价合理回升和金融稳定[1][3] * 国际经贸:中美关系波动可控,美国对等关税豁免期已延至2026年11月10日[4] 需警惕欧洲和日本可能出现贸易摩擦影响中国出口[1][4] 2025年中国出口韧性强,主要来自非发达国家市场份额增加,如非洲市场份额同比增长超过6个百分点,中东增长超过3个百分点,拉美增长2个百分点[4] 对2026年出口保持乐观[4] * 消费:消费刺激策略将从耐用品“以旧换新”等边际效用可能下降的领域,扩展到养老消费等新领域[1][5][6] 政府侧重通过提升服务业供给(如增加演唱会、苏超等活动)来挖掘消费潜力,而非直接刺激需求[1][6] * 固定资产投资:2025年四季度政策性金融工具加码,初步测算约60%投向基建,40%投向低空经济、数字经济、人工智能等高科技领域[7] 5,000亿政策性金融工具撬动了约7万亿投资总额[7] 由于冬季影响,政策对固定资产投资的整体拉动效应更多体现在2026年,对实现“开门红”持乐观态度[7] * 新质生产力发展:被置于非常重要位置,强调以超常规力度推进科技自立自强[8] 战略性新兴产业重点包括新能源、新材料、航空航天、低空经济[2][8] 未来产业聚焦量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能和6G六个行业[8] * 房地产行业:被纳入重点领域风险防控,一线城市房价下行速度加快[2][9] 未来核心关注供给侧政策,需关注中央是否会适时启动收储,以及央企资管公司是否会介入收储,这是重要的潜在增量政策[2][9] * 资本市场走势与策略:当前市场整体处于区间震荡格局,牛市尚未结束[2][10] 上证指数运行在3,700多点至3,930点之间[11] 操作上应采取逢低买入、高位谨慎的策略,在区间震荡下沿增加配置[2][10][11] 一些指数如恒生科技指数和科创50指数已经调整充分,接近关键支撑线时是较好买入机会[11] 在牛市整理阶段应调结构而非降仓位[11] 需注意外部扰动因素(如美联储议息、日本央行加息等),多看少动[11] 其他重要内容 * 政策优先级:在中美博弈、社会稳定、结构转型和经济增长四个层次中,中美博弈排在首位,这决定了政策工具的留有余地[2] * 长期增长目标:根据十五规划到2035年实现翻一番目标,未来十年每年4.17%的增速即可实现[2] 因此“十六”期间经济增长中枢预计在4%左右[2] * 风险应对:国内政策保留了加码弹性以应对可能出现的“黑天鹅”事件冲击[4] 存量政策和增量政策的集成效应体现在正常情况下发挥存量政策作用,极端情况下保留增量政策加码弹性[5]