纪要涉及的行业或公司 * 委内瑞拉国家石油公司 (PDVSA) 及其相关的石油和矿产资源行业 [7] 核心观点和论据 1 委内瑞拉当前权力架构与稳定性 * 委内瑞拉政局基本稳定，实际权力掌握在军方实力派手中，即内政部长迪奥斯达多·卡韦略（控制警察、情报、民兵等）和国防部长弗拉基米尔·帕德里诺（控制正规军）[1][2] * 当前政权具有自发稳定性，原因在于领导人马杜罗在利益分配上较为慷慨，各方缺乏改变现状的动力[3][8] 2 美国政府的策略与利益诉求 * 特朗普政府采取秘密部队行动等短期高效手段，旨在绕开国会，避免卷入长期冲突和造成更大混乱[1][5] * 美国未扶持反对派，因反对派领袖被认为能力不足，且直接干预可能导致权力真空、难民问题及贩毒犯罪失控[1][3][4] * 美国的核心利益诉求包括：获取石油和矿产资源、加大禁毒力度、驱逐俄罗斯和中国等国在委内瑞拉的影响力[1][6] * 特朗普政府策略侧重短期经济利益和政治效应（如为中选拉票），其签署的一些国际合作协议落实进度和投资体量仅达到宣传的一半甚至三成左右[10] 3 委内瑞拉的利益分配机制与谈判挑战 * 马杜罗政权通过石油收入维持忠诚度，每年约三分之一到一半的石油相关收入用于维稳[1][7] * 具体机制包括：将国家石油公司控制权交给高级军事官员、通过合资企业分配利益、利用国家发展基金为军方投资项目[7] * 未来与美国谈判的核心挑战在于如何重新分配这些既得利益，可能引发内部冲突[1][7][8] * 美国实际谈判对象是军方，但军方与美国关系不佳，增加了谈判难度[8] 4 局势走向与潜在影响 * 短期看，委内瑞拉为自保可能答应美国部分经济诉求，如低价提供石油、减少与东方大国合作[9] * 中期看，动摇委内瑞拉政体非常困难，美委合作程度存在高度不确定性[9][10] * 若美国策略成功，可能帮助委内瑞拉稳定经济、释放原油产能（打击油价）、提升美国在西半球威望[10] * 若策略失败，可能导致政局动荡、难民危机、毒品犯罪猖獗，甚至使委内瑞拉彻底倒向其他大国[10][11][12][13] 其他重要内容 1 历史经验与地缘政治启示 * 猪湾事件和古巴导弹危机的历史经验表明，美国的秘密颠覆行动失败率较高，可能迫使目标国彻底倒向其他大国，加剧紧张局势[11][12][13] * 当前委内瑞拉危机可被视为冷战式地缘政治对峙的现代版本[13] 2 拉美地区政治风险 * 拉美地区未来一年政治风险较大，哥伦比亚、巴西、秘鲁等国将举行选举，右翼浪潮正在兴起[15] * 一些国家已从左翼转向右翼（如洪都拉斯、智利、玻利维亚、阿根廷），新任右翼领导人为特朗普支持者，其意识形态可能导致对华立场变化[15] 3 对企业的风险规避建议 * 出口企业应优先考虑东半球市场（如非洲、中亚、东亚、西亚、东南亚），因这些地区被美国视为非核心利益区，相对稳定[16] * 在西半球需警惕未来一至三年内潜在的大规模动荡及右翼政权上台带来的政策变化[16]