涉及行业与公司 * 行业：中国太阳能（光伏）行业、电池（主要为锂离子电池）行业[1] * 公司：未提及具体上市公司名称，但分析基于中国光伏行业协会、中国乘用车协会及海关总署等发布的行业数据[9] 核心政策变动与数据 * 政策：中国财政部和国家税务总局宣布，自2026年4月1日起，完全取消太阳能产品出口增值税退税（当前税率为9%）[1][2] 自同日起，电池产品出口增值税退税率先从9%降至6%，随后于2027年1月1日完全取消[1][2] * 背景：这是自2024年12月1日将太阳能和电池产品出口退税从13%降至9%后的新一轮削减，也是近年来对特定产品出口退税力度最大的一次削减[3] * 规模：2025年前11个月，中国太阳能和电池产品出口总额为960亿美元[9] 按9%的退税率计算，同期出口增值税退税总额约为87亿美元（约合618亿元人民币）[9] 这两类产品占中国同期出口增值税退税总额（19040亿元人民币）的3.2%[10] 政策动因分析 * 抑制过度竞争与产能过剩：政策是“反内卷”运动的一部分，旨在应对这两个行业存在的过度投资、严重产能过剩及财务亏损问题[1][3][4] * 应对巨额贸易顺差与贸易紧张：2025年前11个月中国贸易顺差已超过1.1万亿美元[1][14] 同时，与欧盟等主要贸易伙伴的贸易紧张局势加剧，存在“第二次中国冲击”的风险[1][12] * 替代汇率工具：果断取消绿色产品出口退税，表明北京可能更倾向于使用非汇率工具来削减巨额贸易顺差，而非鼓励人民币升值[1] 行业现状与影响 * 出口量增价跌：尽管面临贸易紧张，2025年太阳能和电池出口量增长强劲，但激烈的价格战导致价值增长远低于数量增长[6] * 太阳能板：前11个月出口量同比增长73.6%，但以美元计价的出口额同比收缩9.6%[6] * 锂离子电池：前11个月出口额同比增长25.6%，出口量增长19.3%[6] * 价格处于历史低位：除太阳能上游材料价格略有反弹外，下游及成品价格均处于历史低位[5] 电池价格也处于最低水平[5] * 投资大幅下滑：反内卷运动已对制造业投资造成严重打击，包含太阳能和锂离子电池的电气机械及器材制造业固定资产投资增速从第二季度的-8.0%降至第三季度的-12.2%，10-11月为-9.5%[5] * 可能导致产能外移：绿色产品出口退税的终止可能推动部分中国制造商在海外设立更多工厂[1] 市场预期与前瞻 * 出口前移：鉴于政策时间窗口，预计太阳能产品出口将在第一季度出现显著的前置，电池产品出口则可能在下半年出现前置[1][13] 电池产品的前置可能分两个阶段进行[13] * 竞争力与贸易风险：中国制造业部分领域庞大的闲置产能和疲弱的国内需求导致PPI通缩，并传导至出口价格持续下降[11] 过去几年人民币实际有效汇率贬值也增强了中国产品的全球竞争力[11] 这加剧了贸易紧张，欧盟可能对中国商品加征关税并设置更高的贸易和投资壁垒[12]