纪要涉及的行业或公司 * 公司为ICL（以色列化工集团）[3] * 行业涉及化工、矿产开采（特别是溴化合物和方镁石）[6][8] 核心观点与论据 * 协议性质与目的：公司与以色列政府签署了关于当前特许经营权（concession）资产估值和过渡流程的最终约束性协议 该协议基于2025年11月公布的谅解备忘录（MOU）原则 没有重大变化 旨在为公司提供长期确定性 避免漫长的仲裁或法律纠纷[3][4][5][6] * 资产估值与付款：协议确定了资产估值为25.4亿美元 外加数亿美元用于永久性盐采收项目的投资 付款计划为2030年4月1日支付总额的95% 剩余5%于2030年9月1日支付[4][7] * 关键保障条款：协议规定政府无权对总对价行使抵消权 这对公司非常重要 同时 为确保下游业务连续性 协议保障了公司下游活动（溴化合物和方镁石）所需原材料的持续供应至2035年（即当前特许经营权结束后额外5年） 且此期限可延长[8][9] * 未来特许经营权竞标：公司取消了优先购买权（right of first offer）并将配合政府的招标流程 公司对未来竞标持开放但审慎态度 如果新条款在经济上不可行 公司可选择不参与 但若参与 公司自信是天然且最有经验的领先候选者[6][7][10] * 时间线与流程：政府计划在未来1到1.5年内完成新法律立法 招标的资格预审（PQ）阶段预计在2026年进行 征求建议书（RFP）预计在2027年发布 政府目标是在2027年底前选定下一任特许经营权持有者 并在2028年初完成授予 但公司认为此时间表略显乐观[34][35] 其他重要内容 * 盈利能力预期：基于当前价格和协议安排 公司预计其下游或特许经营业务的盈利能力在至少到2035年（即近10年内）不会发生重大变化[10] * 资产转移条件：当前特许经营权于2030年3月底到期时 所有用于特许经营业务的有形和无形资产将以可使用的状态移交给政府 以确保运营的连续性[7] * 国家安全考量：在新法律中 政府保留了所谓的“国家安全安排”空间 未来将详细说明对外国竞争者参与竞标的限制[19] * 替代方案准备：如果公司未能获得新特许经营权 公司认为新持有者很可能在2035年后仍需向公司出售溴 同时 公司有近10年时间调整业务 开发不依赖于溴的替代方案（如非溴系阻燃剂）以应对可能的监管压力[29][31]