中国经济_超越 IEEPA 裁决_美国总统访华成为焦点-China_Economics_Beyond_IEEPA_Ruling_US_Presidents_China_Visit_Takes_Center-Stage
花旗花旗(US:C)2026-02-24 22:16

行业与公司 * 行业:宏观经济与中美贸易关系 [1] * 公司:无特定上市公司,报告由花旗研究 (Citi Research) 发布,分析师为 Xiangrong Yu 和 Xinyu Ji [2] 核心观点与论据 1 关于IEEPA裁决及关税影响 * 事件:美国最高法院于2月20日裁定《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 未授权总统征收关税,白宫随后终止了部分关税行动,包括对华10%的互惠关税和10%的芬太尼关税 [4] 随后,政府引用《贸易法》第122条重新征收了为期150天的10%关税,并保留了大部分互惠关税的豁免,包括半导体 [4] 特朗普总统随后宣布将税率提高至15% [4] * 影响评估:IEEPA裁决可能使美国对华有效关税税率降低约5个百分点至约26% (假设新的第122条关税按15%生效) [1][5] 实际税率可能下降更多,因为第122条关税比之前的芬太尼关税提供了更多豁免 [5] * 政策判断:鉴于美国政府已开始通过替代授权重新征收关税,认为美国对华关税政策没有发生根本性转变 [1][5] 如果美国重建的关税水平不高于釜山协议的水平,北京方面不太可能做出反应或升级,中美贸易休战应基本保持完整 [1][5] 2 关于对华出口前景 * 影响有限:对华出口前景的提振作用有限 [6] 中国对美出口目前仅占其出口总额的11.1%,在2025年4月至12月期间同比下降了**-26.4%** [6] 同期,供应链多元化(包括贸易改道)推动中国对世界其他地区的出口同比增长11.1%,抵消了对美出口的下降 [6] * 关键因素:全球需求和中国竞争力仍是支撑中国出口表现的最重要因素 [6] 关税削减可能会引发部分贸易改道的逆转,但对整体出口增长影响有限 [6] 美国经济学家认为,强劲的AI相关投资将提振美国进口,中国将从中受益 [6] 3 关于特朗普总统访华的潜在议题 * 时间:白宫宣布特朗普总统将于3月31日至4月2日访华 [7] * 核心议题:关税仍将是关键议题,10%或15%的第122条关税是临时性的,进一步削减或提高关税(通过第301条、第232条或其他条款下的新调查)仍可谈判 [7] * 其他潜在议题: * 采购美国商品:特别是农产品(如大豆)、能源(石油和天然气)、不受限制的科技产品(H200芯片)和制造业产品(飞机) [7] 在大选年,农产品采购可能具有政治分量 [7] * 市场开放:特别是服务业,如金融、电信和医疗保健 [7] 将单方面免签计划扩展至美国并不令人意外 [7] * 出口管制:涉及关键矿产和技术 [7] 美国可能寻求稳定中国的稀土及相关产品供应,而中国可能继续推动放宽美国技术限制 [7] * 对美投资:特朗普总统曾提出欢迎中国主要投资重返美国,包括来自电动汽车和电池制造商的投资,尽管面临国会阻力 [11] * 人民币汇率:在去年创纪录的贸易顺差之后,关于人民币低估的问题可能获得关注 [11] 认为中国人民银行可能允许人民币升值以部分解决外部失衡,但大幅升值会破坏国内再平衡 [11] * 全球协调:可能涵盖地缘政治问题(俄乌、中东)和全球AI治理 [11] * 未来互动:特朗普-习近平峰会也可能为分别由美中主办的G20和APEC峰会设定议程,并可能进行互邀 [11] 4 总体风险评估 * 在充满重大事件的一年中,继续看到中美关系的风险是可控的,双方在多个领域存在互利空间 [8] 其他重要信息 1 数据与图表要点 * 美国在中国出口中的份额:已降至约11.1% [6] 图表显示,截至2025年,美国在中国出口中的12个月滚动份额降至11.4% [12][13] * 中国出口增长:图表显示2024年7月至2025年10月期间,中国对美出口(%同比)为负增长,对世界其他地区出口为正增长,总出口增长相对平稳 [9] * 美国对华贸易逆差:图表显示,美国对华商品贸易逆差(12个月滚动总和)在2025年收窄,而对世界其他地区的逆差持续扩大 [16][17] * 中国购买美国大豆:图表显示2025/2026年度(9月至次年8月)的购买量正在缓慢追赶往年水平 [14][15] * 人民币实际有效汇率:图表显示人民币实际有效汇率指数在2025-2026年期间的水平 [18][19] 2 报告性质与免责 * 本报告为花旗研究 (Citi Research) 发布的研究报告,包含分析师认证和重要披露信息 [2][20][21] 报告指出,花旗集团及其关联公司可能与报告涵盖的公司有业务往来,可能存在利益冲突 [2] 投资者应将此报告仅作为投资决策的单一因素 [2]