行业与公司 * 行业：新能源电池制造行业，具体涉及在欧洲有产能布局的中国电池企业 [1] * 公司：提及宁德时代、亿纬锂能、国轩高科、孚能科技、中航锂电、远景能源等中国电池制造商 [2] 核心观点与论据 * 核心观点：欧盟IAA法案对已建产能无影响，其稀缺性凸显；未来向欧盟供货门槛提升，但法案开放度高于美国，且缓冲期长，预计2030年后才真正起效，不必过度解读 [1] * 已建成/在建产能不受影响：法案针对新投资采取“先审批再开建”原则，因此已投产或正在建设的项目不会受影响 [2] * 中国企业在欧已规划产能巨大：目前包括宁德时代等在内的中国电池厂在欧洲规划产能合计超过360GWh [2] * 外资投资门槛并非绝对严苛：法案对外资投资提出的6个要求中，只需满足至少4个，其中“股权占比49% 以下”并非必选项 [2] * 本土化要求有较长缓冲期：欧盟原产要求至少在法案生效1-3年后开始，而欧盟立法流程通常需1-1.5年，预计2028年才陆续开始初步本土化，2030年达到供应链本土化 [2] * 本土化要求适用范围有限：本土化要求仅与公共采购、政府拍卖、公共补贴等项目绑定，完全市场化、无政府资金参与的项目无需遵守 [2] * 欧盟态度相对美国更为开放：相较于美国IRA/OBBBA法案将中国企业定为“禁止实体”，欧盟IAA法案允许使用中国产品，也允许中国企业去本土建厂 [2] 其他重要内容 * 法案关键新增门槛：一是要求外资投资股权占比49% 以下等；二是法案生效的1-3年后逐步要求产业链欧盟原产 [1] * 欧盟内部存在分歧：欧盟立法流程较长，且内部仍有较大分歧 [1]