2026年-两会-未来能源-具身智能产业政策专题
2026-03-20 10:27

电话会议纪要分析 涉及的行业与公司 行业:未来能源产业(包括可控核聚变、新型电池、绿氢、绿色甲醇、新型储能、风电光伏、核电)、具身智能产业(包括人形机器人、自动驾驶/智能驾驶) 提及的公司/人物: * 产业界代表:小鹏汽车董事长何小鹏[3][4]、小米集团创始人雷军[3][4]、吉利控股集团董事长李书福[1][3][4]、聚变新能董事长严建文[3]、国家电投集团上海核工院总经理王明旦[3]、中国能建董事长宋海良[3]、北京亿华通董事长张国强[3] * 市场项目:BEST项目、CFETR项目[6] 核心观点与论据 一、 政策顶层设计与产业定位 * “十五五”规划将未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G列为五大未来产业,其中未来能源系首次写入[1][2] * 在“十五五”规划纲要草案的109项重大工程项目中,有17项与未来能源和具身智能相关,占比超过15%,重点布局产业培育、基础设施和下游应用[1][2] * 2026年政府工作报告提出要建立未来产业投入增长和风险分担机制,并建设国家低碳转型基金,培育氢能、绿色燃料等新增长点[2] 二、 未来能源产业动态与投资逻辑 1. 核聚变 * 投资机遇二级市场核心标的已较为清晰,新进入者若未进入BEST或CFETR等重大项目合作名单,后续加入难度大[6]。一级市场整堆企业商业化周期长(预计在2040-2050年甚至更远),估值和上市困难[6]。相比之下,核心零部件环节存在机会,特别是超导领域之外的Divertor(偏滤器) 等环节,仍有部分企业未被市场充分挖掘[1][6] * 产业建议:建议出台更详尽的行业准入规则,提前布局聚变燃料供给产业链,支持创建国家级聚变尖端制造创新中心[3]。建议加快启动新一轮国家科技重大专项,统筹推进第四代堆型研发示范并攻关核聚变关键技术[3] 2. 氢能 * 市场现状:呈现 “产业热、资本冷”的预期差,尤其在一级市场存在大量价值洼地[1][7]。二级市场标的目前多为概念炒作[7] * 发展前景国家低碳转型基金将重点投向氢能[1][7]。核心制氢龙头企业预计在2030年左右迎来第一波上市潮[1][7]。未来市场认知焦点有望从下游的绿色甲醇(本质是绿碳和绿氢)向上游的绿氢转移[7] * 产业建议:建议围绕制备、储存、输送、应用构建绿色氢、氨、醇、油全产业链的有效政策机制[3]。建议加大对氢能产业链民营企业的融资支持,例如运用中长期国债支持研发,并提供创新信贷产品、专项债券等金融服务[3] 3. 其他能源领域成就与布局 * 过去一年成就:沙戈荒等第一批大型风电光伏基地项目已基本建成投产,新型储能装机规模超过1.3亿千瓦非化石能源消费占比达到21.7%[2] * 重大工程涉及:新型能源体系建设(如水电及水风光一体化基地、海上风电基地、沿海核电等)以及绿色低碳转型(重点行业节能降碳、零碳园区建设等)[2][3] 三、 具身智能(人形机器人/自动驾驶)商业化与政策 1. 产业阶段与商业化路径 * 产业阶段:产业尚处早期,截至2025年,全球人形机器人出货量约为1.8万台[1][4] * 商业化路径B端聚焦高危领域,如灾害救援、排爆和户外修理,以降低人员安全风险[1][4]。C端锁定重度养老陪护和医疗护理等场景[1][4]。在工厂等工业场景,轮式机器人或机械臂可能在特定场景下比双足机器人更具成本和效率优势,而双足机器人在泛化能力上更强[4][5] 2. 自动驾驶政策与建议 * 何小鹏建议:自动驾驶政策体系可从L2级直接跨越至L4级,简化L3中间环节[1][3][4] * 雷军建议:将L2级辅助驾驶的“脱手脱眼”行为纳入交通违法处罚,并尽快明确L3、L4级智驾的安全准则与车企主体责任[3][4] * 李书福建议:抓住2027年学科专业目录调整契机,设立“智能电动汽车”或“智能电动车辆”一级交叉学科[1][3][4] 3. 机器人领域建议 * 何小鹏建议:推出端侧大模型研发的鼓励政策,并参考汽车行业建立人形机器人智能化分级标准体系[4] * 雷军建议:加快突破工程化落地难题,形成规模化量产条件[4] 四、 投资视角与市场热度分析 * 具身智能产业热度:一级市场融资门槛已从前几年的1-2亿、3-5亿级别上升至10亿级别,反映了市场热度[6]。产业发展初期存在一定泡沫属于正常现象,热度能吸引资本、人才和政策资源,加速产业发展[6] * 新能源汽车领域成就机器人研发应用走在世界前列,新能源汽车年产量超过1,600万辆,充电设施突破2000万个[2] 其他重要内容 * 具身智能领域在政府工作报告中连续两年被写入政府工作任务,2026年表述与2025年基本保持一致[2] * 产业的商业化爆发点将出现在市场需求与产品成本达到完美契合之时[5]