投融资范围 - 投资包括固定资产、无形资产、产业、股权、证券等[3] - 融资包括银行贷款、股权融资、债券融资、海外融资等[5] 决策机制 - 股东会是投融资最高决策机构，董事会、董事长有授权范围内决策权[8] - 投资项目决策需经党委前置审议，再由董事会、股东会决策[10] 投资流程与管理 - 决策程序包括初步调研、尽职调查、风险评估等[11] - 强化投资前期风险评估和过程监控，必要时启动中止等机制[12] - 项目运营二年后或退出后组织后评价工作[14] - 项目回收和转让报市国资委审核批准[16] 融资管理 - 发行股票等方案由董事会提出审议，报股东会和有权部门审批[19] - 财务部门编制年度融资计划，提交董事会和股东会批准[19] - 融资方案批准后法定代表人或授权代表签署合同[19] - 融资遵循审慎原则，考虑多因素并估计成本和风险[21] - 融资活动纳入年度计划，规划长短期融资比重[21] - 年度融资计划含总规模、偿债计划等内容[21] - 再融资由证券管理部门拟订方案[21] - 审计部门对融资活动进行内控监督检查和审计[21] 其他规定 - 投融资聚焦主业，严格控制非主业投资[5] - 投融资按规定履行信息披露义务，未披露前保密[23] - 违反制度造成损失追究相关人员责任[25]