文章核心观点 当前全球经济形势复杂，中国经济在政策推动下总体平稳、稳中有进，资本市场在金融运行中作用关键，证监会将围绕资本市场高质量发展采取系列措施，还将推进全方位制度型开放 [1][3] 分组1：打牢投融资协调发展基础 - 实现量的总体平衡，加快落实中长期资金入市指导意见，发展权益类公募基金，打通堵点痛点，构建“长钱长投”政策体系，配合做好股票回购增持再贷款政策工具落地，推进落实资本市场金融“五篇大文章”举措，完善一二级市场协调发展机制 [2] - 实现质的持续提升，抓住提高上市公司质量关键，引导督促完善公司治理，提高透明度，加大分红、回购力度，落实市值管理责任 [2] - 实现权责的有效制衡，处理个别公司违规减持问题，强化全链条监管，约束大股东等“关键少数”行为，维护中小投资者合法权益 [2] 分组2：支持新质生产力发展壮大 - 以支持优质创新企业为重点，增强制度包容性、适应性，改革优化发行上市制度，落实“并购六条”，推出典型案例 [2] - 健全股权激励等制度，激发企业家精神和人才创新活力，引导生产要素向新质生产力集聚 [2] - 培育壮大耐心资本，用好各类工具，完善“募投管退”政策，引导投早、投小、投长期、投硬科技 [2] - 增强专业服务能力，督促行业机构提升能力，助力优质创新企业发展 [2] 分组3：全面深化资本市场改革 - 研究制定进一步全面深化资本市场改革实施方案，坚持市场化、法治化方向，深化投融资综合改革 [3] - 健全推动上市公司高质量发展和增强市场内在稳定性的体制机制，以典型案例带动制度完善 [3] - 加强改革协同，把握时度效，确保改革举措可操作、可落地、可预期 [3] 分组4：塑造良好市场生态 - 严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为，维护市场“三公” [3] - 鼓励践行“五要五不”的中国特色金融文化，督促市场各方坚守法治诚信、契约精神，涵养股权文化 [3] 分组5：推进资本市场开放 - 推进市场、机构、产品全方位制度型开放，深化境内外市场互联互通，拓宽境外上市渠道 [3] - 鼓励支持更多外资机构来华投资展业，增强政策稳定性、透明度和可预期性 [3]