文章核心观点 多个国际组织就全球公共债务问题发出预警，全球公共债务持续增长且债务压力不平等，债务负担带来风险，需采取措施应对全球债务风险 [1][2][3] 全球债务持续增长 - 到今年年底全球公共债务将达100万亿美元，占全球GDP的93%，多国财政前景可能“比预期更糟” [1] - 全球债务持续增长的国家数量预计超一半，占全球GDP约三分之二，极端情况下到2026年全球政府债务与GDP之比可能升至115%，美国或达150% [1] - 各国政治上几乎无削减支出意愿，“债务前景的风险严重倾向于上行” [1] - 2023年全球公共债务达97万亿美元，同比增加5.6万亿美元，发达国家68万亿美元，发展中国家29万亿美元 [1] - 发达和新兴市场经济体债务占GDP比例均明显高于21世纪第二个十年或之前任何十年，日益增长的债务是主要经济体面临的重要挑战 [1] 债务压力不平等 - 发达国家公共债务总规模占比大，但发展中国家增速明显更快，在全球公共债务总量中比重从2010年的16%升至目前的30% [1] - 2013 - 2023年债务GDP比率超60%的非洲国家从6个增至27个，三分之一发展中国家债务利息支出超“人类发展关键领域”项目支出 [1] - 发展中国家借贷利率比美国高2 - 4倍，比德国高6 - 12倍，国际金融体系失衡，可持续发展面临挑战 [2] 美国债务情况 - 截至7月26日美国联邦政府债务规模达35.001万亿美元，占美国GDP比例超120% [2] - 2017年9月美债规模突破20万亿美元，2022年2月突破30万亿美元，两年五个月后突破35万亿美元 [2] - IMF指出美国高财政赤字和债务为本国和全球经济制造重大风险，美国政府需解决长期财政赤字问题 [2] 债务负担带来风险 - 公共债务增速过快或总量过大将拖累发展，增加的债务负担使各国发展性开支减少，影响发展前景，加大全球可持续发展风险 [2] - 债务上升原因包括经济增长疲软、金融环境收紧等，各国在全球性因素面前更脆弱 [2] - 149个国家和地区在联合国大会谈到发展融资和负债问题，73个表示债务与可持续发展关联密切，50个呼吁改革国际金融体系 [2] 应对措施 - 联合国《债务世界》报告为国际金融体系描绘路线图，包括增强包容度、解决举债成本问题、提供流动性、创新融资工具等 [2] - 应对全球债务风险根本在于保持全球经济增长与畅通经贸合作，短期需防范化解国际债务违约风险，发挥多边治理平台功能推动多边协调及减债政策协商 [3]