核心观点 - 中国普惠金融发展取得显著进步，但仍存在供给不平衡不充分、市场主体感受存在温差等问题 需要加快数字金融服务，降低普惠金融的风险和成本，增强风险识别和预警能力，解决信息不对称的问题 [1][2] 普惠金融发展现状 - 服务覆盖面不断扩大，基本实现乡乡有机构、村村有服务、家家有账户 [1] - 服务的可得性持续提升，小微企业融资难显著改善 [1] - 人民群众的满意度持续提高，融资成本持续降低 [1] 普惠金融面临的问题 - 供给不平衡不充分，市场主体感受存在温差 [1] - 小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题得到改善，但呈现新的结构性问题，部分堵点卡点尚待突破 [1] - 长尾客群中的中小微企业、农户、个体工商户区域分布广、行业覆盖面宽，自身经营具有较大不确定性，不少主体属于征信白户，商业银行获取信息的渠道有限，与客户之间存在一定程度的信息不对称 [2] - 初创期和成长期的科技型企业具有高科技、高风险、高收益、轻资产的特点，普遍存在专利技术难以估计、缺乏充足有效担保等痛点，与商业银行的传统风险偏好不匹配 [2] 普惠金融发展方向 - 深刻把握金融工作的政治性、人民性，普惠金融覆盖面要更广，包括小微企业、个体工商户、新型农业经营主体、民营企业、科技型企业等各类主体，普惠金融产品要更多，包括传统的存款和信贷业务，结算、代发、信用卡、理财、保险、基金等综合金融服务 [2] - 加快数字金融服务，降低普惠金融的风险和成本，利用大数据等现代技术建立智能化的服务体系，实现客户多维精确画像，增强普惠金融的风险识别和预警能力，解决信息不对称的问题 [3] - 精准创新，持续提升普惠金融的供给能力，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导银行、保险、证券等不同类型的金融机构，建立多层次、广覆盖、深渗透的金融供给体系，满足不同普惠主体的多样化需求 [3] - 统筹协调，共同优化普惠金融发展环境，扩大全社会层面的数据信息共享，推进数据标准化管理，加强平台间信息整合和互联互通，完善征信体系，扩大征信覆盖范围，提升征信的信息质量，弥补金融服务市场中的信息缺失 [3]