文章核心观点 新公民自由联盟（NCLA）提交法庭之友意见书，敦促美国最高法院驳回政府暂停针对违宪的《公司透明度法案》（CTA）初步禁令的请求，认为政府不应维持该法案 [1]。 法案内容 - CTA 要求依据州法律申请注册成立的组织向财政部提交包含敏感信息的详细报告，未遵守者将面临民事或刑事处罚，该要求适用于全国超 3000 万家非营利和营利组织，且在任何商业交易或其他经济活动之前就适用 [2]。 政府观点及反驳 - 政府称宪法《商业条款》授权 CTA，但《商业条款》规定的监管必须针对经济活动，而 CTA 并不监管经济活动，触发 CTA 披露的是向州政府提交注册文件成立公司，这并非经济活动，且政府不能基于预期的未来经济活动依据《商业条款》进行监管 [3]。 - 政府缩小全国初步禁令范围至德州案件涉诉企业实体的请求有缺陷，《行政程序法》明确授权法院“推迟”财政部执行 CTA 的规则，该规则必然适用于全国，而非仅适用于诉讼当事人 [4]。 NCLA 声明 - NCLA 称若仅因有从事商业活动的倾向就能成为依据《商业条款》进行监管的基础，那么该权力将无边界，有限政府的概念将不复存在 [5]。 NCLA 简介 - NCLA 是一个无党派、非营利的民权组织，由著名法律学者菲利普·汉布格尔创立，旨在保护宪法自由免受行政国家的侵犯，通过公益诉讼和其他公益倡导努力遏制州和联邦机构的非法权力，促进新的民权运动以恢复美国人的基本权利 [5]。