文章核心观点 英国竞争与市场管理局（CMA）自1月1日起获新权力监管数字市场，《数字市场、竞争和消费者法案》（DMCC）旨在加强对大型科技公司监管，权力和义务仅适用于具有战略市场地位（SMS）的公司，CMA已对谷歌展开SMS调查 [1][2][8] 分组1：监管背景与目标 - CMA自1月1日起获新权力监管数字市场，DMCC与欧盟《数字市场法案》类似 [1] - DMCC主要目标是让监管机构有更强工具审查谷歌、亚马逊和Meta等大型科技公司活动 [2] 分组2：监管新规定 - 监管机构可向英国境外个人请求信息、实施行为和结构补救措施、要求公司通报潜在并购 [3] 分组3：SMS公司认定 - 权力和义务仅适用于被指定为具有SMS的公司，认定需调查，最长9个月 [4] - 认定SMS公司需满足从事与英国相关数字活动、特定最低门槛、“强大且稳固的市场力量”和战略重要地位 [4] - 数字活动定义宽泛，包括互联网服务或数字内容提供；最低门槛可参考英国用户数量和全球（250亿英镑）或英国（10亿英镑）营业额 [5] 分组4：认定挑战 - 确定“强大且稳固的市场力量”有挑战，传统上需超9个月，且“稳固”方面需至少5年前瞻性评估，可能面临法律挑战，AI发展增加复杂性 [6] - 评估公司是否具有“战略重要地位”类似欧盟“守门人”指定，基于现状评估可能比市场力量评估挑战小 [7] 分组5：对谷歌的调查 - 1月14日CMA启动对谷歌通用搜索和搜索广告活动SMS认定程序，预计10月出结果，可能要求谷歌向其他企业开放数据或让出版商对数据使用有更多控制权 [8] - 此次调查不排除CMA开展其他传统反垄断调查，有理由认为公司违反竞争法时可无需评估SMS进行调查 [9][10]