文章核心观点 2月27日国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》，提出加快推动能源科技自立自强，完善创新体系，强化技术攻关，培育新产业新业态，明确2025年能源工作主要目标，强调绿色转型 [1][7] 2025年能源工作主要目标 - 绿色转型方面，非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右，重点领域可再生能源替代有新进展，新能源消纳和调控政策及绿色低碳发展政策机制进一步完善健全 [1][7] 积极稳妥推进绿色低碳转型 保持非化石能源良好发展态势 - 推进第二批、三批“沙戈荒”大型风电光伏基地和主要流域水风光一体化基地建设，谋划“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局方案 [2][8] - 推进重大水电工程建设，推动海上风电项目开发，加大光伏治沙、光热项目建设力度 [2][8] - 推动抽水蓄能装机容量达6200万千瓦以上，核准沿海核电项目，推动核能综合利用 [2][8] - 研究光伏行业高质量发展思路，抓好风电和光伏发电资源普查试点，建立监测机制 [2][8] 统筹推进新型电力系统建设 - 推动配电网高质量发展，做好建设改造，建立评价体系，补强供电短板 [2][8] - 研究煤电降碳思路举措，实施新一代煤电升级专项行动 [2][8] - 提升需求侧协同能力，推进虚拟电厂高质量发展 [2][8] 持续深化能源开发利用方式变革 - 统筹新能源与重点产业布局，拓展应用场景，实施可再生能源替代行动，支持零碳园区和光伏建筑一体化 [3][9] - 拓展可再生能源供暖应用，深化煤炭清洁高效利用，推动煤炭洗选发展，加强瓦斯抽采利用 [3][9] - 实施油气与新能源融合发展，推进炼油行业绿色创新发展，推动煤电“三改联动”和落后产能淘汰 [3][9] 稳步推动燃料电池汽车试点应用 完善能源装备发展政策与强化技术攻关 - 完善能源装备高质量发展政策，提升产业链自主可控能力 [4][10] - 加大新能源技术攻关力度，推进国家科技重大专项和重点研发计划专项，健全项目管理体系 [4][10] - 强化新型储能等技术创新攻关和布局，做好“十五五”能源领域研发计划研究动议 [4][10] - 加强燃气轮机创新项目跟踪管理，开展首台（套）重大技术装备申报评定，补短板 [4][10] 培育发展壮大能源新产业新业态 - 探索大型风电光伏基地与相关产业集成式发展模式，发展可再生能源制氢及可持续燃料产业 [5][10] - 推动燃料电池汽车试点应用，推进全国氢能信息平台建设，开展管道输氢项目试点 [5][10] - 推动各地建立氢能管理机制，深化新型储能等技术研究，加强试点项目跟踪 [5][10] - 开展绿色液体燃料技术攻关和产业化试点，推进新技术新模式试点 [5][11] - 开展煤矿智能化建设试点工程，推动核电数字化转型技术试点项目建设 [6][11] - 推进人工智能技术在能源领域试点应用 [6][11]