文章核心观点 国家政策扶持中医药产业发展，步长制药战略收购安宫牛黄丸生产技术，成为上市许可持有人，拓展产品线，结合政策要求优化生产，有望借助品牌影响力扩大市场份额，通过技术升级和产业链协同转化为长期竞争力 [1][2][6][7] 政策对中医药行业的支持 - 国家政策对中医药产业扶持力度持续加码，今年政府工作报告提出完善中医药传承创新发展机制，推动高质量发展 [1] - 2025 年 3 月 20 日国务院办公厅印发《意见》，为中医药企业提供强化研发创新、优化产业链布局、提升产品质量的发展路径 [1] - 2025 年 3 月 21 日国新办吹风会，工信部准备出台中药高质量发展配套文件，实施专项行动，建设生产基地，培育企业和大品种 [1] 步长制药收购安宫牛黄丸生产技术 - 2023 年 4 月起分阶段推进安宫牛黄丸生产技术收购，拟 840 万元受让辽宁汉草堂技术权益，2025 年 3 月正式成为上市许可持有人 [2] - 药品上市许可持有人制度将药品上市许可与生产许可分离，我国 2016 年 6 月落地该制度，有利于确保和提升药品质量 [2][3][4] 安宫牛黄丸市场情况 - 安宫牛黄丸用于危急重症救治和节气养生，随着人口老龄化和心脑血管发病率上升、中药材涨价，市场规模快速增长 [5] - 2019 - 2023 年市场规模分别为 20.32 亿元、27.16 亿元、39.64 亿元、42.55 亿元、36.83 亿元，年均增速超 10% [6] 步长制药的发展优势与前景 - 步长制药是心脑血管中成药龙头，核心产品占据市场份额前列，成为安宫牛黄丸上市许可持有人丰富产品矩阵，有望扩大单品市场份额 [6] - 此次变更拓展业务范围、增强竞争力，公司优化生产工艺、提升包装设计，实现产品差异化，对生产环节精细化管控 [7] - 在政策支持、市场需求扩容、行业整合加速驱动下，公司通过技术升级和产业链协同将短期收购转化为长期竞争力 [7]