文章核心观点 中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》，提出全方位夯实粮食安全根基，从耕地保护、生产水平提升、政策扶持、储备调控等方面保障粮食和重要农产品稳定安全供给[1] 分组1：耕地保护和建设 - 健全耕地“三位一体”保护制度体系，改革完善耕地占补平衡制度，确保达到平衡标准 [1] - 守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线 [1] - 开展盐碱耕地治理改良，开发盐碱地等耕地后备资源 [1] - 优先在东北黑土等地区建设高标准农田，完善建设、验收、管护机制 [1] - 实施耕地有机质提升行动，加强黑土地保护和退化耕地治理 [1] - 加强现代化灌区建设改造，健全农业水利基础设施网络 [1] - 全面提升农业防灾减灾救灾能力 [1] 分组2：粮食和重要农产品生产水平提升 - 推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动和主要作物单产提升行动 [2] - 稳定水稻、小麦生产，优化结构和提升品质，发展薯类杂粮 [2] - 挖掘油料作物生产潜力，拓展油源 [2] - 强化“菜篮子”市长负责制，发展相关产业 [2] - 培育推广糖料蔗良种，提高机械化作业水平 [2] - 推进天然橡胶老旧胶园更新改造，建设特种胶园 [2] 分组3：粮食生产扶持政策 - 落实耕地保护和粮食安全党政同责，压实“米袋子”保供责任 [3] - 健全保障耕地种植基本农作物管理体系，稳定粮食和谷物播种面积 [3] - 健全种粮农民收益保障机制，完善价格、补贴、保险等政策体系 [3] - 完善农业保险大灾风险分散机制 [3] - 健全粮食主产区利益补偿机制，完善产粮大县奖补制度 [3] - 统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制 [3] 分组4：粮食和重要农产品储备调控 - 完善国家储备体系，推进粮食购销和储备管理体制机制改革 [3] - 健全全链条监测预警体系 [3] - 实施饲用豆粕减量替代行动，推广低蛋白日粮技术 [3] - 健全粮食和食物节约长效机制，完善反食品浪费制度 [3]