总体要求与监管框架 - 金融监管总局发布《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》提出16条具体措施 [1] - 指导意见旨在引导金融资产管理公司聚焦主责主业强化风险防控深入推进高质量发展 [3] 主责主业与风险化解 - 要求金融资产管理公司做强做优不良资产收购处置业务服务化解中小金融机构房地产等领域风险 [1] - 在风险可控商业可持续前提下积极加大商业银行非银行金融机构不良资产收购管理和处置力度服务地方中小金融机构改革化险 [1] - 发挥风险化解和资产处置专长促进实体经济健康发展 [2] - 中国信达2024年收购中小银行不良资产规模超1400亿元占其当年新增收购银行不良资产规模的比重超60% [1] - 中国东方近五年通过创新模式收购中小金融机构不良资产近4000亿元 [1] - 中信金融资产近三年累计收购中小银行不良债权近1500亿元 [1] 企业纾困与业务模式 - 提出聚焦问题企业有效金融需求通过过桥融资共益债投资夹层投资阶段性持股等方式实施纾困 [2] - 纾困目标为促进优化资产负债结构恢复企业生产经营能力和偿债能力实现经济效益和社会效益的有机统一 [2] - 要求合理审慎确定纾困企业对象不得对违背国家政策导向明显不具备纾困价值的企业实施纾困 [2] 风险防控与合规管理 - 要求金融资产管理公司持续加强风险管理和内控机制建设强化存量风险资产处置严控增量业务风险 [2] - 加强资产负债和流动性管理持续推进瘦身健体 [2] - 持续完善监管制度体系加强重点领域监管强化违法违规行为查处 [2] - 严格落实地方政府融资平台相关监管政策严禁以任何形式新增地方政府隐性债务 [2] - 加强关联交易监管防范利益输送监管套利强化对分支机构监管提升分支机构风险防控与内控合规管理水平 [2]