文章核心观点 广东省印发五大都市圈发展规划均提出加强生态环境共保共治任务措施,深圳都市圈已编制生态环境保护规划,建议其他都市圈加强顶层设计推动专项规划编制,都市圈环境规划顶层设计应注重“四个突出” [1] 分组1:突出统筹协同,加强都市圈生态环境共保共治 - 以全面改善生态环境质量为目标,加强区域联防联治,解决跨区域生态环境问题,提升整体质量,打造全域绿美空间 [2] - 推动大气污染精准防控,加强减污降碳协同治理,以都市圈为单元制定空气质量达标计划 [2] - 坚持“三水统筹”构建跨界流域保护治理长效机制,坚持陆海统筹推动河湾联动治理 [2] - 加强土壤和地下水污染协同防控,强化“无废城市”建设和新污染物治理,推动固废设施区域共享 [2] - 坚持系统观念,优化区域生态安全屏障体系,完善自然保护地体系,联合开展生物多样性保护 [2] 分组2:突出科技支撑,推动都市圈绿色低碳产业发展 - 以科技创新为引领,构建绿色产业体系和现代化能源体系,形成新质生产力与都市圈联动发展格局 [3] - 统筹资源环境布局调控,实施重点污染物总量控制,优化总量分配和调控机制 [3] - 共推产业绿色转型,促进产业链合作,推动环保产业联合发展,培育龙头企业 [3] - 实施碳达峰行动,制定碳排放达峰行动方案,探索“双控”制度,构建清洁能源体系 [3] - 深化创新低碳试点示范,开展跨区域碳汇交易试点,加强碳市场与其他环境权益市场协同 [3] - 共促资源节约集约利用,培育区域二手产品多元化交易市场 [3] 分组3:突出改革创新,完善都市圈生态文明体制机制 - 深化生态文明体制改革,加强多方面协同,建立区域生态环境保护一体化推进机制 [4] - 构建区域多元共治责任体系,健全“一盘棋”体制机制 [4] - 推动区域环境法规标准协同,强化标准衔接,推进统一标准研究与制定 [4] - 健全区域绿色发展激励机制,探索总量指标统筹和跨区域调剂,推进环境权益交易 [4] - 共建区域环境智慧监测网络,构建一体化监测网络,建立信息共享机制 [4] - 提升区域环境监管执法效能,统筹行政执法资源,制定统一执法规范 [4] 分组4:突出开放合作,促进都市圈生态文明深度交流 - 坚持人类命运共同体理念,畅通双循环,形成开放格局,为全球环境治理贡献力量 [5] - 深化广东省内五大都市圈交流联动,以广深双城带动周边强化共保共治 [6] - 推动与国内重要都市圈交流合作,把握重大战略机遇,深化国内外对接 [6] - 积极参与国际合作,建立都市圈对外绿色发展合作机制 [6]
抓好“四个突出”,推动广东都市圈生态环境保护专项规划编制
中国环境报·2025-04-15 11:05