发展新型农村集体经济，是深化农村改革的重要内容。党的十八大以来，我国稳步推进农村集体产权制 度改革，不断完善农村集体经济发展的框架体系，各地积极探索实践，有力促进了乡村全面振兴与农民 增收。党的二十届三中全会明确了新型农村集体经济发展的基本要求，今年中央一号文件进一步提出， 因地制宜发展新型农村集体经济。如何推动新型农村集体经济高质量发展，本期特邀专家围绕相关问题 进行研讨。 稳步壮大新型农村集体经济 我国是在怎样的背景下提出发展新型农村集体经济的？出台了哪些政策推进发展？ 何安华（农业农村部农村经济研究中心乡村发展与城乡关系研究室主任）：壮大农村集体经济，是引领 农民实现共同富裕的重要途径。过去，一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公 开、成员集体收益分配权保障弱等问题突出，农村集体经济组织"统"的功能不强。2015年，我国在29个 县（市、区）推进农民股份合作、赋予农民集体资产股份权能改革试点。2016年，《中共中央国务院关 于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》首次提出"新型集体经济"概念，明确要求"逐步构建归属清 晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度"。从 ...