南京"新赛道"突围:科教名城如何构建自进化型产业生态
21世纪经济报道·2025-04-18 19:25

文章核心观点 - 南京正通过系统布局与生态完善 打造能够持续生长和自我进化的“新赛道”成长生态 旨在以新赛道塑造高质量发展的领先优势 并探索一条独具特色的科创新路径 [1][8][9] 南京的产业战略与规划 - 在“4266”产业体系基础上 举全市之力布局人工智能、机器人、生物医药、新一代信息通信四条新赛道 并成立四个产业攻坚推进办公室 [1] - 规划到2025年全市未来产业实现主营业务收入超过3000亿元 到2030年达到15000亿元以上 力争产业发展水平位居全国第一方阵 [1][6] - 未来网络、第三代半导体、创新药研发是南京的三张“赛道名片” [4] 南京的科研基础与产业体系 - 南京是重要科教中心城市 在《自然》增刊“2024自然指数—科研城市”中位居中国第三、全球第五 [3] - “4266”产业体系具体构成:“4”为石化、钢铁、汽车、电子信息四大支柱产业 “2”为软件和信息服务、新型电力(智能电网)两大优势产业集群 第一个“6”为新能源汽车、智能制造装备、集成电路、生物医药、新型材料、航空航天六大新兴产业 第二个“6”为六个未来产业新赛道 [3] 南京的机制创新与生态构建 - 系统构建涵盖创新主体、投资基金、场景资源等的科创生态“富矿带” 以场景、企业、基金相融合模式推动新赛道发展 [6] - 发布“新质城建”超级场景并设立专门平台 统筹城市场景资源 为科技成果转化提供系统化场景创新服务 [6] - 围绕四大方向撬动社会资本设立基金 力争形成总规模超2000亿元的“4+N”产业基金集群 构建全覆盖、全周期的基金接续投资体系 [7] 具体赛道发展举措(以人工智能为例) - 出台人工智能创新发展行动计划及政策措施 加速拓展产业生态“朋友圈” [6] - 已集聚人工智能相关企业超500家 形成栖霞区智谷、麒麟科创园、软件谷等重点园区的人工智能产业集聚 [6] 对新赛道培育的观察与展望 - 新赛道培育需要注重生态营造与新制度供给 其发展路径通常为:新场景突破引领新物种企业涌现 推动新赛道崛起 最终形成新主赛道 [4] - 南京的策略正从引进成熟企业(“移栽树苗”)转向重视创新型中小企业的孵化与成长(“培育种子”) 高度关注具备创新能力的初创企业 [8] - 通过优化创新政策(阳光)、活跃金融资本(水分)、开放应用场景(土壤)等 营造肥沃的创新生态 助力“小巨人”“隐形冠军”企业破土而出 [8] - 南京的科创生态系统正通过持续优化 增强内生动力 形成一个自我强化、互为支撑的生态链 探索独具特色的发展路径 [9]