国务院常务会议核心政策方向 - 会议核心目标为锚定经济社会发展目标 加大逆周期调节力度 着力稳就业稳外贸 着力促消费扩内需 着力优结构提质量 做强国内大循环 推动经济高质量发展 [1] - 具体措施包括鼓励企业稳定就业 加大职业技能培训 扩大以工代赈 加强就业公共服务 [1] - 稳定外贸外资发展 采取一业一策 一企一策加大支持 并支持外资企业境内再投资 [1] - 促进养老 生育 文化 旅游等服务消费 扩大有效投资 大力提振民间投资积极性 [1] - 持续稳定股市 持续推动房地产市场平稳健康发展 [1] 一季度经济数据与当前挑战 - 一季度中国经济同比增长5.4% 实现良好开局 为全年5%左右的增长目标奠定良好基础 [1] - 一季度中国出口同比增长6.9% 保持韧性 是支撑良好开局的重要力量 [1] - 进入4月份 外部不利因素增多 后续稳外贸 扩内需是各级政府重要工作 [1] - 当前外部环境发生深刻变化 给外贸出口造成不利影响 需积极开拓多元化市场 创新贸易渠道 [2] 高层调研与对外释放的信号 - 高层调研指出要用足用好各类政策 做好国内外标准衔接 搭建外贸优品拓内销平台 培育外贸自主品牌 稳步推进内外贸一体化发展 [2] - 强调要深入实施提振消费专项行动 在稳就业 促增收 强保障等方面下更大功夫 提升消费能力与意愿 培育壮大内需增量市场 [2] - 高层会见外企代表时表示 中国市场投资和消费潜力巨大 产业转型升级加快推进 是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景 [2] - 有关部门和地方需集中力量办好自己的事 加强服务保障 改善营商环境 落实支持举措 打造透明 稳定 可预期的政策环境 [3] - 面对外部关税政策 中国正积极应对 中央高层反复对外释放信号 将根据形势需要及时推出新的增量政策 [3] 机构与专家政策建议 - 为应对关税影响 建议积极扩大内需 短期可追加财政预算 适时降准降息 探索推出“中央房地产稳定基金” [4] - 财政政策方面 建议在赤字率4.0%的基础上 及时根据形势调整并宣布追加预算 确保必要支出强度 [4] - 货币政策方面 建议用好总量和结构性政策工具 适时降准降息 提振居民消费和企业投资需求 [4] - 房地产方面 建议探索推出“中央房地产稳定基金” 专项用于保交楼 收储 防范房企流动性风险等 [4] - 宏观政策需持续用力 更加积极的财政政策要加力提效 建议加大消费品以旧换新政策支持力度和范围 加大就业支持 多渠道促进居民增收减负 [5] - 建议加快专项债 特别国债等资金落地 提高资金使用效率 不断提高投资对经济增长的贡献 [5] - 适度宽松的货币政策要更加有力有为 适时降准降息 持续支持实体经济恢复 [5] - 建议适当扩大科创 绿色等结构性货币政策工具额度 考虑创设针对土地和商品房收储 外贸等领域的结构性工具 [5]