文章核心观点 中国新能源汽车渗透率已突破50%且持续提升，充电基础设施建设需适度超前，高质量充电基础设施是提高消费者购买意愿和满足充电需求的前提，行业发展面临挑战，需采取政策建议推动发展 [1] 新能源汽车发展意义 - 中国已布局完整产业链，持续发展有助于推动技术创新和产业链升级，提振内需并增强国际竞争力 [1] - 新能源汽车普及有助于减少石油消费，推动绿色低碳交通体系建设，是实现碳中和目标的重要举措 [1] 新能源汽车充电基础设施特征 - “充电桩进社区”成关注重点，2017 - 2024年11月底中国私人充电桩保有量从23.2万增长到889.2万，占比从52%增至72%，将缓解公共充电设施压力 [2] - 大功率充电桩得到更多支持，截至2024年10月底直流充电桩在公共充电桩中占比超45%，多省市规划大规模布设 [2] - 充电基础设施加速走向乡村，我国推动农村充电基础设施建设，助力乡村振兴 [3] - 车网互动迎来规模化商用化发展，多地建设示范项目，如深圳车网互动示范应用1小时削峰4389千瓦时 [3] 充电基础设施建设规划面临挑战 - “充电桩进社区”受阻，“私桩共享”模式困境待解决，存在安装困难、权责界定不清等问题 [4] - 需树立提前布局理念，新能源汽车大规模无序充电可能挑战配电网安全稳定运行 [4] - 充电基础设施接口标准不统一，增加规模化布局成本，阻碍商业模式创新 [5] - 充电基础设施下沉乡村面临经济性问题，回本周期长、使用频次低，还存在用地、电网等条件性问题 [5] - 车网互动应用需要综合性解决方案，存在技术和经济性瓶颈，车主参与意愿低 [6] 充电基础设施发展政策建议 - 形成统一标准的充电基础设施系统，明确“私桩为主、公桩为辅”模式，统筹建设与电网升级，推动“中国标准”全球化 [7] - 优化私人充电基础设施审核流程，推动私桩共享商业模式创新，开展“光伏 + 储能 + 汽车充电”试点 [8] - 以私人充电桩为乡村充电基础设施体系基本盘，整合城乡充电资源，建立协同合作机制 [9] - 加快确立车网互动技术标准，建立健全价格与市场机制，探索完善商业模式 [9] - 明确充电基础设施发展方向，推进政企协同规划建设，加快充电桩进社区进度 [10]