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一财社论:市场准入丈量的是经济自由的尺度
第一财经·2025-04-29 20:02

市场准入壁垒清理整治行动 - 国家发改委联合商务部、市场监管总局发布通知,开展为期半年的市场准入壁垒清理整治行动,重点清理地方性法规、规章等文件中违反市场准入制度的15类情形,包括国家已开放但地方仍在审批等问题 [1] - 行动旨在落实《市场准入负面清单(2025年版)》,清除"玻璃门""弹簧门"等隐性壁垒,解决企业"上告无门""告而不理"等痛点,推动"非禁即入"政策落地 [1] - 将建立线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,通报典型违规案例,营造公平准入环境 [1] 市场准入制度改革的深层逻辑 - 市场准入壁垒抬高非市场交易成本(如信用成本、账期冗长),阻碍全国统一大市场形成,清理行动可降低企业投资边际收益率 [3] - 权力与权利的矛盾是治理核心问题,需在负面清单管理中赋予权利更多制衡空间和参与渠道,才能实现帕累托最优 [4] - 政府行权需聚焦公共外部性领域,以人民为中心拓宽经济社会自由边界,破除"心墙"式行政思维 [2] 制度改革的经济影响 - 清理壁垒将释放市场空间,缓解内需不足问题,促进经济内循环,解决"国内市场内卷"等堵点 [3] - 负面清单管理是动态博弈过程,需构建开放制度体系,让权利与权力在交叉领域平等碰撞 [4] - 行动通过降低制度性交易成本,使企业能基于真实市场信息做出战略决策,提升市场信任机制 [3]