文章核心观点 - 国务院新闻办公室发布稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措 旨在通过精准、务实、能提振信心的政策组合拳 巩固经济回升向好基础 应对外部不确定性 推动高质量发展 [1] 政策背景与目标 - 政策是对4月25日中共中央政治局会议提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”的具体部署 旨在稳定经济大盘 [1] - 政策与一揽子增量政策和存量政策形成接续 意在放大政策组合效应和叠加效应 [1] - 政策目标是以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性 [1] 政策具体领域与措施 - 政策涵盖支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境等五方面内容 [1] - 政策针对就业、外贸、消费等承压较大、影响面广的重点领域精准施策 [2] - 具体措施包括对企业加大扩岗支持 降低外贸企业内销成本 保障中小企业合理融资需求等 [2] - 政策部署以实际需求为“锚” 突出可操作性 例如加大真金白银支持力度 设立新型政策性金融工具 制定实施充电设施“倍增”行动等 [2] 政策特点与执行 - 政策强调“精准” 直面重点领域和突出问题 采取一业一策、一企一策 [2] - 政策强调“务实” 注重政策力度和节奏 遵循“将成熟一项、出台一项”的原则 体现工具箱储备充足和科学应对 [2] - 政策强调“信心” 旨在通过稳定发展的环境、广阔的市场和产业生态来稳预期、稳信心 [3] 经济现状与政策意义 - 2024年一季度中国经济实现“开门红” 但经济持续回升向好的基础仍需巩固 外部冲击影响加大 [1] - 2024年一季度全国新设经营主体606.3万户 多种经营主体均呈现稳定增长势头 [3] - 政策旨在持续丰富政策储备、释放政策效能 稳住企业以稳住市场和经济 [1][2] - 政策实施有望巩固“稳”的基础、“进”的动能、“好”的态势 推动经济稳健前行 [3]