□ 肖睿平 在全球经济格局加速重构、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，如何进一步激活消费潜力、推动 高水平对外开放，成为我国经济发展的重要课题。近日，商务部等六部门印发《关于进一步优化离境退 税政策扩大入境消费的通知》（以下简称《通知》），犹如一颗精准落子的棋，为扩大入境消费、畅通 国际国内双循环注入了新动力。 离境退税政策，看似是购物消费环节的一个小举措，实则是影响境外旅客来华消费体验、推动消费升级 的大文章。过去，退税商店偏少、退税购物商品选择不多、国货偏少以及退税便利度不足等问题，降低 了境外旅客在华购物的热情。如今，《通知》从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境 退税服务水平三方面提出八条政策举措，精准直击痛点，为境外旅客打造更优质、便捷的购物环境，意 义深远且重大。 优化离境退税政策，是贯彻落实党中央决策部署、完善境外人员生活便利制度的关键落子。党的二十届 三中全会提出完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，而离境退税的优化正是这一部署的 重要实践。近年来，我国入境旅游市场呈现回暖态势，2024年入境旅客总花费达到942亿美元，增长了 77.8%。优化离境退税政策，让境外旅客 ...