《中国金融》|人民银行金融稳定局局长孟辉:存款保险护航金融稳定和安全
搜狐财经·2025-05-01 09:56
文章核心观点 我国存款保险制度自2015年建立以来有效实施,采取“风险最小化”模式发挥了监管补充作用,未来需完善机制安排,强化专业化金融风险处置职能,筑牢金融稳定保障体系 [1][4] 存款保险制度有效实施 - 加强组织指导,完善管理机制,人民银行分账管理存款保险基金,设立存款保险公司,建立履职体系保障机制运行 [2] - 坚持金融为民,提升公众信心,50万元偿付限额为99%以上存款人提供全额保障,启用标识、宣传提升公众认知,防范挤兑风险 [2] - 强化风险约束,开展早期纠正,采取“风险最小化”模式,实行风险差别费率,督促机构压降风险,推动600多家机构风险初步化解 [3] - 发挥专业优势,支持风险处置,参与包商银行等机构风险化解,包商银行成为银行市场化退出成功案例 [3] 存款保险制度运行十年的实践经验 - “风险最小化”模式是存款保险制度最优模式,我国该模式下存款保险发挥监管补充作用,贯穿风险防范化解全过程 [4] - 存款保险需坚守市场化金融风险处置机制定位,我国设计偿付限额并限定基金使用,应借鉴包商银行经验深化处置职能 [5] 完善我国存款保险机制的工作方向 - 提高立法层级,匹配支柱地位,《存款保险条例》需细化,应强化存款保险角色,适时上升为存款保险法 [6] - 丰富处置工具,强化处置职能,探索赋予强建议权,丰富处置工具和方式,保障常态化风险处置 [7] - 扩大基金积累并健全后备融资机制,强化资源保障,累计归集保费3732亿元,应拓展投资运用、建立后备融资机制 [7]