美乌矿产协议核心内容 - 美国获得在乌克兰新投资项目的特权，涉及铝、石墨、石油和天然气等自然资源开发[1] - 美乌共同创建乌克兰重建投资基金，股权结构为50:50，由两国共同管理[4][7] - 基金前10年利润和收入将全部用于乌克兰新项目或重建[5] - 乌克兰保留对境内矿产资源的所有权和控制权[5][7] - 协议未提及乌克兰对美国的债务义务[6][9] 协议关键条款 - 所有权与控制权：乌克兰保留全部地下矿产所有权和资源开采自主决定权[7] - 平等伙伴关系：基金设立比例为50:50，双方共同管理且无主导投票权[7] - 国家财产保护：不涉及国企私有化，乌克兰石油和能源等公司保持国有性质[8] - 无债务负担：协议未规定乌克兰需偿还美国债务[9] - 基金资金来源：完全来自新许可证收入，包括关键材料和油气项目新许可证资金的50%[9] 协议附加条款 - 基金运作仅需修改预算法，协议需乌克兰最高拉达批准[10] - 美国将通过DFC支持基金，吸引美欧等国投资与技术[10] - 基金收入和捐款在美乌两国均免税[10] - 美国可能提供额外援助如防空系统[10] 协议谈判过程 - 2月底因"要价过高"导致谈判破裂[15] - 3月28日乌方收到美方新方案[15] - 4月11-12日进行技术性磋商[15] - 4月17日线上签署意向备忘录[15] - 4月底特朗普与泽连斯基在罗马进行15分钟关键会谈[15][17] - 4月30日签署前美方追加条件导致僵局[19][20]