财政政策扩张性加强 - 2025年全国一般公共预算支出规模达29.7万亿元，同比增加1.2万亿元，体现超常规逆周期调节 [1] - 财政赤字率提高至4%，赤字规模达5.66万亿元，同比增加1.6万亿元，为政策提供资金保障 [1] - 新增地方政府专项债务限额4.4万亿元，同比增加5000亿元，包括8000亿元新增专项债和2万亿元隐性债务置换额度 [2] 专项债与特别国债发力 - 超长期特别国债发行规模1.3万亿元，同比增加3000亿元，其中8000亿元支持"两重"项目，5000亿元用于"两新"政策 [2] - 消费品以旧换新补贴资金翻倍至3000亿元，直接降低消费者成本 [2] - 专项债资金进入社会循环，有助于化解连环债、恢复市场活力 [2] 民生与消费支持加码 - 民生支出占比超70%，中央财政安排就业补助资金667.4亿元，延续降低失业/工伤保险费率政策 [3] - 提高养老金、医保财政补助标准，覆盖超3亿人，增加居民可支配收入 [4] - 新增消费新业态奖补资金，优化以旧换新申报流程，刺激消费需求 [4] 科技创新与产业升级投入 - 中央本级科技支出3981.19亿元，增长10%，聚焦基础研究和国家战略科技任务 [5] - 制造业专项资金118.78亿元，增长14.5%，推动重大技术装备和新材料发展 [5] - 实施首台(套)保险补偿政策，支持传统产业转型和新兴产业培育 [5] 财税体制改革深化 - 推进零基预算改革试点，打破财政资金既有分配格局 [7] - 中央对地方转移支付连续三年超10万亿元，将清理专项转移支付，增加一般性转移支付 [7] - 研究新业态税收制度，推进省以下财政体制改革，增强市县财力 [8] 财政管理科学化 - 构建全流程财政管理体系，强化资金使用和绩效评价 [9] - 建立支出标准体系，动态完善政府采购、资产配置等标准 [10] - 推进法治财政建设，运用信息化手段提升精细化管理水平 [10]