政策背景与核心观点 - 中国全面实施境外旅客购物离境退税"即买即退"政策，旨在提振入境旅游、扩大服务贸易并助推双循环新发展格局 [1] - 政策从部分城市试点推广至全国，通过提升退税效率直接影响旅游消费决策 [1] - 2024年中国共接待入境游客1.3亿人次，显示入境游消费存在较大发展空间 [2] 供给侧与产品升级 - 政策将推动文旅产品向独特性、文化性、体验性方向升级，加速从"门票经济"转向"品质消费"和"精神消费" [1] - 供给侧需加强产品质量管控，促进文旅领域规范化、品质化发展，提升市场竞争力 [1] - 文化场馆、旅游景区、文创产品、非遗体验等新场景将成为中华文化走出去的重要载体 [2] 消费环境优化 - "即买即退"将传统退税的"事后补偿"升级为"购物激励"，增强境外旅客消费实惠感和便利性 [2] - 各地加强基础设施建设和服务型消费生态培育，助力打造国际旅游目的地和消费中心城市 [2] - 政策形成"购物—体验—服务"闭环，延伸消费链条 [1] 产业协同与规模效应 - 政策将扩大旅游贸易规模，促进"文旅+"相关产业协同发展，延长经济链条 [2] - 2025年政府工作报告将扩大内需、提振消费列为首要任务，服务贸易高质量发展成为重要路径 [2] - 政策与签证便利化、国际航线恢复、文旅新业态共同推动入境旅游市场前景 [3] 文化价值输出 - 境外旅客通过购物消费获取附着在商品上的文化价值和创新价值 [2] - 新场景、新产品、新业态、新模式、新科技成为传统文化国际传播的重要工具 [2]