强化服务保障 推动民企健康发展
南方都市报·2025-05-03 22:43
民营经济促进法核心内容 - 民营经济促进法将于2025年5月20日起施行,第六章为服务保障专章,从规范行政执法、优化政务服务、加强政企沟通三大维度强化法律约束 [1] - 该法将分散政策转化为强制性法律,旨在营造健康稳定的政商生态 [1] - 立法体现"两个毫不动摇"原则,通过法律责任倒逼执行效率提升,统一各地政策差异 [3] 规范行政执法 - 针对执法随意性痛点设立禁止性条款,如第51条要求对民企行政处罚需与其他经济组织同等且与违法行为相当 [1] - 第50条明确行政机关应减少对民企正常经营的影响,第52条要求以"合并同类项"方式整合跨部门联合检查 [2] - 解决过度检查问题,如某企业一年被检查百次现象,涉及检查主体多、频次高、过程不规范等痼疾 [2] 优化政务服务 - 将"放管服"明确为法定责任,推动政府向"无事不扰、有事必应"转型 [2] - 第46-49条规定政府需公开优惠政策、制定创业鼓励政策、降低市场进出成本、培养对口人才等 [2] - 过去省市创新经验现升级为全国统一法律义务,增强政策强制性 [2] 政企沟通机制 - 第44条要求国家机关工作人员与民企交往时保持清正廉洁,第55条建立投诉举报和纠纷化解机制 [3] - 将2019年涉企政策制定参与机制升级为法律,防止沟通渠道空转 [3] - 改变依赖个人关系的非正式沟通模式,建立制度化对话渠道 [3]