行业背景与现状 - 全球清洁能源转型背景下，印度风能在可再生能源中占比达37.7%（截至2022年3月），是电力部门转型的关键一环 [1] - 2017-2021年印度风能装机量年增长率仅5%，主要受新冠疫情、供应链问题、土地和电网瓶颈及市场竞争影响 [1] - 2021年以来政府调整招标条件、推出混合项目招标等政策促使市场回暖 [1] 资源竞争力 - 风能度电成本（LCOE）比多数印度煤电厂低40%，具备显著成本优势 [1] - 当前供应链压力导致风能LCOE上升，包括原材料价格上涨、物流成本增加及税收调整等因素 [1] - 风能与太阳能互补性强，混合项目结合储能（电池成本下降）将增强未来竞争力 [1] 市场活动 - 2021年实际装机量1.45GW低于预期，受疫情和供应链影响 [2][55] - 中央、邦及企业市场的风能与混合项目招标活动增加，政策支持和成本优势是主要驱动因素 [2] - 企业市场对风能及混合项目需求增长，邦拍卖活动虽恢复但仍不稳定 [2] 未来展望 - 2022-2026年基本情景下预计装机量约19.4GW，由中央拍卖、邦拍卖和C&I市场共同驱动 [2] - 长期增长动力包括海上风能开发（目标37GW至2030）、风机出口及老旧项目改造 [2][38] - 供应链问题和政策落实可能影响实际装机量，需解决电网基础设施、土地获取及DISCOM支付延迟等遗留挑战 [2][29] 政策与目标 - 印度政府设定2030年非化石燃料发电容量500GW目标，其中风能目标从40GW（2021年）提升至140GW [26][36] - 政策干预包括调整招标条件、延长项目并网期限（7.5个月延期覆盖0.7GW项目）以缓解执行瓶颈 [55] - 需加强中央与邦政府协调，明确采购目标、电网平衡需求及招标条件，以稳定电价和项目可行性 [28] 技术与发展 - 印度陆上风能技术潜力达302GW（100米高度）和695GW（120米高度），海上风能潜力174GW [54] - 需推动技术升级与全球供应链对接，包括重新评估进口组件税收、建立关键材料战略储备 [28] - 改造老旧风场（Repowering）可提升生产效率和社会经济效益，建议通过监管快车道推进 [29]