存款保险制度实施十周年总结 核心观点 - 存款保险制度需严肃市场纪律、防范道德风险，风险处置中要压实机构自救主体责任 [1] - 未来将从法律基础、保障功能、风险防范、处置机制四方面推动存款保险事业高质量发展 [1] 具体措施 法律体系完善 - 推进存款保险法立法，强化存款保险核心职能，明确其作为金融安全网三支柱之一的定位 [1] 基础保障功能 - 加强公众宣传，提升认知度，重点覆盖金融生态薄弱地区和人群 [2] - 加快基金积累，拓宽资金来源，健全存保基金应急补充机制以支持中小银行风险处置 [2] 风险监测与早期纠正 - 健全风险监测预警机制，推动"四早"原则（早识别、早预警、早暴露、早处置） [2] - 通过核查摸清风险底数，协同监管部门建立硬约束早期纠正机制 [2] 风险处置机制 - 建立市场化、法治化、专业化、常态化处置模式，采用"接管+收购承接+破产清算"为主的方式 [3] - 构建成本分担机制，遵循成本最小化原则，同时保护存款人权益并防范道德风险 [3]