气候准则发布加速 - 财政部发布《企业可持续披露准则第1号——气候(试行）（征求意见稿）》，共六章47条，聚焦气候风险、机遇及影响披露要求，比原计划2027年提前3年推出 [1] - 气候准则对温室气体排放范围3提出明确信披规定，尤其对金融企业设定严格的范围3披露规范，但初期实施仍采取自愿原则 [1] - 准则起草遵循四大原则：以基本准则为基础、与国际准则趋同、准则制定和实施分开、兼顾行业应用需要 [1] 准则体系构建进展 - 基本准则出台半年内即推出气候准则征求意见稿，推进速度远超原计划的2027年时间表 [2] - 可持续披露准则体系采用模块化设计，基本准则为底座，气候准则是首个具体模块，两者在逻辑架构上保持高度一致 [2] - 未来将优先推出气候相关准则后，逐步扩展至生物多样性、乡村振兴等中国特色议题 [3] 国际准则对标与差异 - 气候准则与《国际财务报告准则S2号——气候相关披露》（IFRS S2）趋同，采用"治理、战略、风险和机遇管理、指标和目标"四要素框架 [4] - 根据中国企业实际情况做出调整，新增气候相关影响信息、碳配额交易对财务报表影响等披露要求 [4] - 气候准则尚未纳入ISSB对IFRS S2的最新修订（如豁免非金融企业披露第15类融资排放），未来可能通过行业指南逐步吸收 [7][8] 范围3披露挑战 - 气候准则要求企业分类披露范围1、2、3温室气体绝对排放总量，对金融机构专门规定需披露按行业和资产类别划分的融资排放 [5] - 全球780家供应链主导企业中51%披露范围3排放，其中77%覆盖供应链环节排放 [6] - 金融机构范围3披露滞后主因：被投企业数据不完整（仅28%中国上市公司披露范围1、2数据）和缺乏系统化数据收集机制 [6] 金融行业实施难点 - 金融机构范围3排放高度依赖投融资组合碳足迹测算，当前国内在类别15（投资）核算上普遍滞后 [5] - 数据挑战包括：中小企业碳排放数据碎片化（仅12%供应链企业披露完整数据）、传统人工核算难以应对海量交易对手数据 [6] - 技术挑战包括：多数机构未建立自动化采集与分析系统，仅23%头部银行试点智能碳核算平台 [6] 企业应对建议 - 金融企业应建立中央数据平台整合投融资碳排放数据（目前仅18%机构完成系统建设），开发智能核算系统 [10] - 分阶段推进：初期聚焦高碳行业（煤电、钢铁等占投融资组合45%的领域），逐步扩展至全业务线 [10] - 加强能力建设：与第三方机构合作数据验证（目前仅9%金融机构开展独立核查），将数据质量纳入合规考核 [10]